НИОКР без НДС

К маю будущего года администрация президента подготовит поправки в Налоговый кодекс (НК), которые полностью изменят систему налогообложения ИТ-компаний.
Суть этих предложений сводится к тому, чтобы разрешить малым предприятиям, работающим в инновационной сфере, два года вообще не платить никаких налогов.

А все прочие компании, занимающиеся научно-исследовательской и опытно-конструкторской деятельностью (НИОКР), вполне возможно, получат право навсегда забыть об уплате НДС с любых научных разработок. Предприниматели эти предложения приняли с восторгом, но эксперты сомневаются в том, что поправки будут приняты в первоначальном варианте.

«Мы подготовим ряд поправок в Налоговый кодекс, которые должны облегчить жизнь предприятиям, занимающимся инновационным бизнесом»,— сообщила «Бизнесу» помощник руководителя администрации президента Екатерина Попова.

На данном этапе участники рабочей группы при администрации президента, в которую входят представители региональных властей, депутаты Госдумы и чиновники Министерства образования и науки, предлагают внести поправку, которая на два года освободит от уплаты налогов малые инновационные предприятия. Кроме этого, рабочая группа настаивает на том, чтобы всем компаниям, занимающимся НИОКР, была предоставлена возможность не платить НДС с научных разработок и технологического оборудования, вносимого в уставный капитал.

В дополнение к этому, как рассказала «Бизнесу» представитель администрации президента, будет внесена поправка, разрешающая банкам не платить налог на прибыль с дохода, полученного от кредитования малых инновационных предприятий. А от уплаты подоходного налога могут быть освобождены гонорары, полученные физическими лицами за научные разработки. Предлагается также освободить организации, занимающиеся НИОКР, от уплаты налога на имущество. «А представители администраций Новосибирска и Томска высказались за освобождение от уплаты всех налогов инновационных предприятий, за исключением ЕСН и подоходного налога»,— объявила еще один вариант изменения Налогового кодексаЕкатерина Попова. Все эти поправки будут представлены в виде 20 законопроектов, которые правительство намерено рассмотреть весной следующего года, уточнила она.

Опрошенные «Бизнесом» представители предпринимательских объединений полностью поддержали все предложения рабочей группы. «Любые преференции малым компаниям, занимающимся НИОКР, полностью оправданны,— говорит руководитель центра экспертизы проблем предпринимательства „ОПОРЫ России” Дина Крылова.— Мы сильно отстаем от интенсивно развивающихся стран в сфере высоких технологий.

И поэтому надо сделать так, чтобы малый бизнес попытал счастья в какой-нибудь другой сфере, кроме торговли. А для этого необходимо создать привлекательные условия».

Правда, некоторые эксперты уверены в том, что принятие столь серьезных поправок в НК приведет к созданию новых схем уклонения от уплаты налогов. «У некоторых недобросовестных бизнесменов появится соблазн создать несколько малых предприятий, которые только на бумаге будут заниматься НИОКР,— считает ведущий эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования Дмитрий Белоусов.— Поэтому необходимо очень тщательно оценить все риски, которые связаны с внесением подобных изменений в НК».

Вероятно, поэтому многие эксперты сомневаются в том, что поправки могут быть приняты в первоначальном виде. «Так что судить о реальности этих предложений можно только после того, как будет готов законопроект»,— говорит директор юридического департамента «Русфининвест-аудита» Дмитрий Костальгин.

Стоит напомнить, что над изменением системы налогообложения ИТ-сферы думают не только в администрации президента. В сентябре глава налогового подкомитета Госдумы Наталья Бурыкина заявила, что депутаты готовят собственные поправки в НК, которые освободят ИТ-компании от уплаты всех налогов, кроме 6-процентного налога на прибыль. Правда, свои предложения депутаты до сих пор так и не представили.