Утверждены новые правила пожарной безопасности

Александра СИМОНОВА

Давно ли к вам наведывались с ревизией пожарные? Если есть основания полагать, что их новый визит не за горами, то стоит подготовиться к проверке в соответствии с новыми правилами пожарной безопасности (ППБ 01-03). Обновленный вариант этого документа, обязательного для исполнения любым предпринимателем и организацией, утвержден приказом МЧС России от 18.06.03 № 313 и вступил в силу 30 июня этого года.

Нужно отметить, что по большей части правила не сильно отличаются от прежних (ППБ 01-93). Во всяком случае, лояльнее не стали - наоборот, строже к отдельным видам организаций. Однако в пункте 4 Правил притаилась норма, которая не должна ускользнуть от внимания руководителей и бухгалтеров. Этот пункт гласит, что требуемый уровень пожарной безопасности должен быть обеспечен либо выполнением всех «требований нормативных документов», либо (обратите внимание на эту альтернативу!) уровень безопасности должен быть «обоснован», причем «по утвержденным в установленном порядке методикам».

Что такое это обоснование? И какая от него польза хозяйствующим субъектам? Ответы на эти вопросы корреспондент «УНП» получил в управлении информатизации и связи с общественностью МЧС России: «В новых правилах сделана ставка на обеспечение безопасности людей, а имуществом своим организация или предприниматель могут распоряжаться как угодно. Обоснование должно подтверждать, что на предприятии выполняются минимально необходимые правила пожарной безопасности людей. Это означает, что можно выработать определенный план мероприятий, которые позволят, например, вместо дорогой автоматической установки пожаротушения установить улучшенную звуковую сигнализацию или новую вытяжную систему. Для этого нужно просчитать все коэффициенты, которые указаны в правилах».

А что даст такое обоснование, если придут проверяющие? В МЧС России корреспонденту «УНП» привели такой пример. Предположим, инспектор обнаружил, что на предприятии нет всех мер защиты, которые, согласно нормативам, должны быть в помещениях при определенных видах деятельности. Разумеется, у инспектора возникнут претензии. Но если у фирмы есть тот самый документ-обоснование, то руководитель имеет полное право возразить ревизору: «У меня есть утвержденные рекомендации (обоснование), в которых все просчитано и сказано, что для нашей степени риска нужны такие-то меры. Мы их приняли, и этого достаточно». Если обоснование действительно выполнено полностью, то у проверяющих не может быть дополнительных претензий.

Еще пример. При проверке частного детского садика пожарные выявляют, что не хватает двух эвакуационных выходов. Если у директора садика на руках есть обоснование, что имеющихся выходов достаточно для обеспечения безопасности людей, а все прочие требования соблюдены, то у проверяющих не должно возникнуть дополнительных вопросов. А вот если подтверждения нет, то придется потратиться на строительство выходов.

А где можно получить обоснование и рекомендации по обеспечению пожарной безопасности? Только в специализированных организациях, у которых есть лицензия на такую деятельность. Труженик такой конторы приезжает на предприятие, делает все необходимые замеры. После этого проводится расчет и составляются рекомендации по обеспечению пожарной безопасности конкретного объекта.

Конечно же, такая экспертиза стоит денег. К сожалению, в МЧС России нам не смогли назвать конкретные ценовые ориентиры. А в фирмах, которые занимаются подобными услугами, корреспонденту «УНП» заявили, что цена вопроса обсуждается непосредственно с клиентом и зависит от очень многих условий. Скажем, для описанного случая с детским садиком обоснование будет стоить приблизительно 18 тысяч рублей, а расчет по торговому центру может стоить и около 30 тысяч.

На наш взгляд, расходы на получение обоснования можно учесть при налогообложении прибыли. Во-первых, это затраты на обеспечение мер по технике безопасности, предусмотренные законодательством РФ, а таковые могут уменьшать налоговую базу по прибыли (подп. 7 п. 1 ст. 264 НК РФ). А во-вторых, расходы экономически обоснованы, поскольку позволяют сократить другие расходы - на выполнение всех многочисленных противопожарных нормативов.