Загадка о снижениии налогов

Основная цель проводимой налоговой реформы состоит в уменьшении налогового бремени, заявил вчера Владимир Путин. Президент пообещал снижение налоговой нагрузки и прекращение частых изменений законодательства. По мнению экспертов «Бизнеса», правительство может в первую очередь снизить налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) или подумать над уменьшением налога на прибыль.

«Все наши планы в этой (налоговой.— „Бизнес”) сфере направлены на одно — снижение налогового бремени»,— заявил вчера Владимир Путин на российско-японском бизнесфоруме в Токио. При этом глава государства напомнил, что в Западной Европе налоговая нагрузка на экономику составляет 38–40% ВВП, а в России — около 34–35% ВВП. Но и этот уровень, по мнению президента, слишком высок. «Мы и дальше планируем эту нагрузку снижать»,— заявил президент. При этом он уточнил, что в первую очередь речь идет об уменьшении налогов на добычу природных ресурсов — в частности, о введении дифференцированной ставки НДПИ.

«Действительно, вряд ли правительство будет изменять ставку единого социального налога, который был совсем недавно снижен,— говорит руководитель департамента налогов и права компании „Бейкер Тилли Русаудит” Эдуард Кучеров.— Скорее всего, чиновники все-таки введут дифференцированную ставку НДПИ». Напомним, что над тем, как можно было бы дифференцировать НДПИ, правительство думает уже третий год, но вариант, который устраивал бы и нефтяников, и чиновников, до сих пор не найден.

Напротив, по мнению аналитика ИК «Проспект» Игоря Лавущенко, слова Путина вовсе не означают, что правительство примется реформировать именно НДПИ.

«Лучшее средство для стимулирования производства — это изменение налога на прибыль,— уверен эксперт.— У нас в экономике, помимо НДПИ, есть еще два больших налога — НДС и налог на прибыль». Но о снижении НДС, вполне вероятно, стоит забыть до 2009 года, считает эксперт. «Момент для снижения упущен»,— полагает Лавущенко. А вот налог на прибыль вполне может быть изменен. «Не исключено, что для стимулирования обрабатывающей промышленности будет принят дифференцированный налог на прибыль: для добывающих отраслей он будет высоким, для обрабатывающей — более низким»,— предполагает Лавущенко.

Кроме этого, вчера президент заявил, что настаивает на прекращении налоговой реформы. «Мы постоянно ставим вопросы перед нашими правительственными экспертами о том, что нужно прекратить частые изменения в законодательстве. Это было бы очень важным для бизнеса»,— отметил президент. Предприниматели устали от частого изменения налогового законодательства, соглашается с ним Кучеров. «Наверное, теперь изменения Налогового кодекса, связанные, к примеру, с регулированием работы налоговых органов, прекратятся»,— высказал надежду эксперт.