Депутаты готовят новую страховую обязаловку

Законопроект был внесен в Госдуму более года назад — осенью 2004 года. Одним из его авторов стал главный страховой лоббист — депутат и президент Всероссийского союза страховщиков Александр Коваль. В начале ноября этого года правительство поддержало документ. А в пятницу Госдума приняла его в первом чтении. Коваль говорит, что на обсуждение потребовалось около 45 минут, причем количество вопросов ограничили— по одному от каждой фракции.

«Обсуждение носило деструктивный характер, отдельные депутаты выступали резко против»,— рассказывает он.

Тема страхования ответственности при эксплуатации опасных объектов обсуждается с 2000 года. По словам гендиректора страховой компании «Энергогарант» и президента Ассоциации страховщиков ТЭК Андрея Зернова, работа над законопроектом была сложной. Западный опыт такого страхования не столь богат, как в случае с обязательной «автогражданкой», поэтому российским страховщикам пришлось некоторые вещи изобретать самостоятельно. «Я положительно отношусь к тому, что произошло. Проект — своего рода ноухау»,— заявил вчера Зернов «Бизнесу».

Страховщики с помощью депутатов создают себе рынок объемом почти $1 млрд. Владельцы 45 тыс. предприятий будут платить страховщикам от $4 тыс. (за АЗС) до $140 тыс. (за гидроэлектростанцию) в год. Страховщики, в случае причинения вреда при эксплуатации объектов, выплатят населению компенсации — не более 300 тыс. руб. по ущербу здоровью и не более 180 тыс. руб. по ущербу имуществу.

За невыполнение требований о страховании вводятся штрафы. Для руководителей компаний — от 40 до 200 МРОТ ($140-700), а для предприятий — от 400 до 5000 МРОТ ($1,4-$18 тыс.) в зависимости от уровня возможной катастрофы. Соответствующие поправки в Кодекс об административных правонарушенияхтакже были приняты в пятницу.
Правда, ко второму чтению депутатам придется учесть ряд предложений правительства.

Его представитель в Госдуме Андрей Логинов попросил учесть при подготовке проекта реальные возможности бюджетов всех уровней.

По словам Коваля, закон может вступить в силу уже с 2007 года. Сами страховщики уже готовы делить новый рынок. «Хотелось бы поучаствовать. Очень интересный закон, появится много интересных клиентов»,— говорит заместитель гендиректора «РЕСО-гарантии» Игорь Иванов.