Пресс для казино

Татьяна Романова

Уходящий год ознаменовался беспрецедентным давлением властей на игорный бизнес. Начав летом с удвоения налоговых ставок, к концу года Госдума и “Единая Россия” дошли до того, что потребовали вообще запретить казино и залы игровых автоматов в Москве, Петербурге и Сочи.

По данным участников рынка, сегодня в России действует более 6300 лицензий на игорный бизнес. Всего в стране около 350 000 игровых автоматов и примерно 5000 игровых столов. В 2005 г. совокупный доход игорной индустрии превысит $6 млрд. В Москве и Санкт-Петербурге находится до 80% российских игорных клубов. По данным Мосгордумы, в настоящее время на территории города действуют более 56 казино и 2000 игровых залов (50 000 игровых автоматов). По данным администрации Санкт-Петербурга, в городе работает около 700 залов игровых автоматов, всего около 18 000 автоматов и 32 казино (270 игровых столов).

Наступление на игорный бизнес началось летом этого года, когда правительство Москвы решило увеличить ставку налога на игровые автоматы до максимально разрешенных для этого вида бизнеса 7500 руб. с аппарата в месяц. А депутаты Мосгордумы поддержали мэрию, написав письмо премьер-министру России Михаилу Фрадкову с жалобой на бесконтрольный рост игорного бизнеса. В своем обращении депутаты предлагали ограничить размещение казино и игровых залов в столице, поскольку в этих заведениях “осложняется криминогенная обстановка”. Тогда же Юрий Лужков пообещал поддержать “любое радикальное решение этого вопроса”, расценив ситуацию с игорным бизнесом в столице как “полный разврат и моральное уродство…”. И московских чиновников, и депутатов услышали на федеральном уровне. Депутат Госдумы Александр Лебедев вместе с коллегой по фракции Андреем Самошиным внес в Госдуму проект закона “О тотализаторах и игорных заведениях”. Согласно законопроекту такие заведения (кроме организованных на ипподромах) “не могут быть размещены в населенных пунктах, а также на расстоянии до 1 км от населенных пунктов”. А месяц назад в Думе прошло первое чтение поправки в Налоговый кодекс, усиливающей налогообложение бизнеса: для игровых автоматов максимальная ставка повышается с 7500 руб. до 15 000 руб., для игровых столов — с 125 000 руб. до 150 000 руб. Одновременно законодатели предложили повысить сбор за выдачу лицензий на право организации игорных заведений с 3000 руб. до 30 млн руб. Апофеозом всему стало заявление группы депутатов-“единороссов”, которая предложила на рассмотрение в Госдуму законопроект “О внесении изменений в статью № 7 федерального закона “О лицензировании отдельных видов деятельности”, который запрещает деятельность игорных заведений на территории Москвы, Санкт-Петербурга и Сочи.

Участники игорного бизнеса были в шоке. “Я не понимаю депутатов. Если всех убрать, то с кого они планируют взимать налоги в бюджет?” — возмущался Самоил Биндер, заместитель исполнительного директора Российской ассоциации работников игорного бизнеса (РАРИБ). “Запретить игорный бизнес невозможно, это просто вытолкнет его в тень. Вспомните, к чему привел сухой закон”, — согласен Дмитрий Гиммельберг, вице-президент Ritzio Entertainment Group. К тому же в последнее время этот бизнес начал стремительно “белеть”. Например, Ritzio Group, контролирующая до 10% игорного бизнеса в России, в начале 2006 г. хочет продать 15% своих акций на Лондонской бирже. К счастью для владельцев казино и “одноруких бандитов”, на своем последнем в этом году заседании депутаты Госдумы перенесли обсуждение всех вопросов, касающихся рынка, на весеннюю сессию. Эксперты считают, что на этом все может и закончиться, так как за это время бизнесмены успеют договориться с властями. Ведь очевидно, что после введения запрета на деятельность игорных заведений в крупных городах, где сосредоточено более 80% казино и залов игровых автоматов, собирать налоги будет не с кого. Средняя по стране доходность игрового аппарата — $35 в день (в столице от $40 до $75). Отчисления в госбюджет в 2004 г. от игорного бизнеса составили около 10 млрд руб. В 2005 г. только в Москве игорный бизнес заплатит 4 млрд руб. налогов.