Зачет по штрафу – только по заявлению налогоплательщика

ЗАО "УК Запсибстройхолдинг" обратилось в суд о признании незаконными действий налогового органа по зачету излишне уплаченного заявителем налога на прибыль в счет штрафа по налогу на прибыль, в сумме 211221 руб.
Арбитражный суд поддержал налогоплательщика. При этом суд исходил из следующего.

По заявлению налогоплательщика и по решению налогового органа сумма излишне уплаченного налога может быть направлена на исполнение обязанностей по уплате налогов или сборов, на уплату пеней, погашение недоимки, если эта сумма направляется в тот же бюджет (внебюджетный фонд), в который была направлена излишне уплаченная сумма налога (п. 5 ст. 78 НК).
В определенных случаях налоговые органы вправе производить зачет излишне уплаченной суммы налога самостоятельно, когда имеющаяся переплата по налогу (сбору) направляется на погашение недоимки по другому налогу, уплачиваемому в тот же бюджет.

Таким образом, за исключением отдельных случаев, как зачет, так и возврат переплаченных сумм налогов, сборов и пеней осуществляются налоговым органом по заявлению налогоплательщика.

Поскольку заявления налогоплательщика о зачете переплаты в счет штрафа не поступало суд признал, что налоговая не вправе была самовольно производить зачет переплаты по налогу в счет штрафа.


(Постановление ФАС ЗСО от 05.12.05 N Ф04-8718/2005(17506-А27-37)).