Мэрия Москвы представила свой план борьбы с игорным бизнесом

Заместитель мэра Москвы Иосиф Орджоникидзе вчера обнародовал план "упорядочивания" игорного бизнеса в столице. К 1 февраля московские власти намерены инвентаризировать все игровые автоматы города, а затем мэрия планирует вынудить их владельцев значительно сократить свое присутствие в Москве – по крайней мере, на улицах. Крупных казино и "центров досуга" репрессии не коснутся. Мало того, по словам заммэра, Москва будет возражать против планов Госдумы запретить игорный бизнес в столице.

Вчера Иосиф Орджоникидзе заявил, что столичный игорный бизнес ждет "обстоятельная зачистка". Как пояснил заместитель мэра, возглавляющий городскую комиссию по игорному бизнесу, она необходима, так как игорные заведения появляются в столице хаотично (выданные федеральными властями лицензии позволяют их обладателю действовать на территории всей страны) и за последние три года число казино и игровых автоматов в городе удвоилось.

В Москве работает 56 казино и 5 тыс. игорных залов, в которых установлено 56 тыс. игровых автоматов. Еще 9 тыс. игровых автоматов установлено вне помещений. Ежегодный оборот рынка превышает $1 млрд, налоговые отчисления – $100 млн.
План "упорядочивания" игорной индустрии, одобренный мэром Юрием Лужковым, состоит в следующем. Планируется полностью избавиться от игровых автоматов на улицах – мэрия обяжет столичные управы отзывать у хозяев уличных автоматов выданные им ранее разрешения. Ликвидируются автоматы в зданиях вокзалов и аэропортов – об этом, по словам господина Орджоникидзе, у мэрии уже есть договоренность с руководством РАО РЖД и аэропортов. Планируется также вытеснить игорный бизнес из павильонов (так называемых легковозводимых конструкций). В таких павильонах, по данным мэрии, расположено около половины игровых автоматов в Москве.

Жесткие санкции, по словам господина Орджоникидзе, ждут владельцев павильонов с лицензией на розничную торговлю, сдавших свои площади под игровые залы. "Будем вызывать их и предлагать устранять несоответствия. Кто не подчинится, отнимем и снесем заведение",– пригрозил заместитель мэра. Санкции ждут и владельцев капитальных построек – торговых центров и магазинов, сдающих часть площадей под игорный бизнес. По словам господина Орджоникидзе, игровые залы в таких помещениях смогут продолжить работу, если они оснащены отдельным входом, туалетом и охраной. Если заведение отвечает требованиям, через год оно все равно должно быть закрыто.
"Мы применим все дозволенные законом ресурсы, которые у нас есть",– пригрозил заместитель столичного градоначальника. По его словам, к зачистке столичные власти намерены приступить немедленно: уже к 1 февраля московские префекты должны провести инвентаризацию всех игровых автоматов в столице и отчитаться о ней Юрию Лужкову.

Участники рынка указывают, что предложения мэрии "нарушают свободу предпринимательства". "Специального разрешения на аренду недвижимости игорному бизнесу не требуется, а столичные власти пытаются его ввести,– возмущен директор по маркетингу управляющей компании Ritzio Entertainment Group (управляет сетью игорных клубов 'Вулкан') Станислав Бартникас.– Такие ограничения могут быть введены только на федеральном уровне". Отметим, что меры направлены против мелких и нелегальных сетей игровых автоматов и выгодны прежде всего владельцам крупных игорных заведений.

Между тем, напомним, на рассмотрении Госдумы находится ряд принципиально важных для игорного рынка законопроектов. Депутаты планируют удвоить максимальную ставку налога с одного игрового автомата до 15 тыс. рублей в месяц и поднять размер госпошлины за выдачу лицензии на игорный бизнес в 10 тыс. раз – с 3 тыс. до 30 млн руб. Кроме того, ряд парламентариев, занимающих руководящие посты в Госдуме и в "Единой России", предлагают с 1 января 2007 года и вовсе вывести игорные заведения за пределы Москвы, Санкт-Петербурга и Сочи.

До сих пор столичные власти не высказывали своего отношения к этим инициативам. Вчера же Иосиф Орджоникидзе заявил, что Москва поддерживает удвоение налоговых ставок и увеличение стоимости лицензий, но охарактеризовал намерение полностью освободить столицу, Петербург и Сочи от игорного бизнеса как "партизанщину". "Это закон нереализуем на практике. Игорные заведения стоят по $50-60 млн. Кто будет компенсировать владельцам потерянные инвестиции? Москва этого делать точно не будет",– заявил заместитель мэра. По его словам, столичные власти намерены приступить к реализации своей программы, не дожидаясь итогов думских дебатов.

АЛЕКСАНДР Ъ-ВОРОНОВ, ВАДИМ Ъ-ВИСЛОГУЗОВ