Ввести механизм частичной уплаты НДФЛ по месту проживания работника можно будет только в том случае, если ФНС возьмет на себя дальнейшее перераспределение налога, поступившего в бюджет по месту нахождения работодателя.
Об этом 26 марта в ходе пресс-конференции на тему «Куда платить НДФЛ? По месту жительства или работы?» сообщил зампред комитета Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслав Тимченко. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.
Обострившиеся финансовые проблемы региональных и муниципальных бюджетов подталкивают власти к тому, чтобы пересмотреть принципы распределения собираемых налогов. В частности, уже не первый год в Госдуму поступают предложения внести в НК РФ изменения, согласно которым НДФЛ, оплачиваемый работодателем за работника, будет поступать не в бюджет по месту нахождения предприятия, а в бюджет по месту жительства сотрудника.
Такая мера, будучи принятой, существенно изменила бы распределение доходов между регионами с развитым бизнесом (крупнейшие города и сырьевые регионы) и теми местностями, которые являются поставщиками рабочей силы – с, как правило, депрессивной собственной экономикой.
«Текущее распределение налога тем более несправедливо, что все социальные и имущественные вычеты люди предъявляют как раз по месту жительства, - отметила член комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Елена Перминова. - И вот здесь региональные бюджеты теряют огромную сумму. Уплатил налог там, а вычет получил здесь».
До сих пор предложения изменить порядок уплаты НДФЛ отвергались Госдумой на ранних этапах. Много скептичных оценок высказывается и сейчас. Главное направление критики связано с тем, что возложение на бухгалтерию работодателя дополнительной обязанности отслеживать место жительства каждого сотрудника и правильность уплаты налога именно в его регион станет для бизнеса непосильной ношей.
«На практике обсуждается следующий механизм перераспределения налогов между регионами, - сообщил Вячеслав Тимченко. – Во-первых, если рассматривать НДФЛ, то здесь может идти речь о его «расщеплении». Но не на стадии работодателя, а на уровне ФНС, лицевого счета сотрудника. Соотношение частей, на которые расщепляется налог – предмет обсуждения.
Во-вторых, если НДФЛ будет уплачиваться не по месту работы, а по месту жительства, то компенсировать бюджетам выпадающие за счет этого доходы можно будет, оставляя на муниципальном уровне 1-2% налога на прибыль, который сейчас целиком уходит в федеральный бюджет. Это послужит, в том числе, стимулом для развития бизнеса на конкретных территориях».
Комментарии
1