Минэкномразвития подготовило поправки в АПК

Разбирать корпоративные споры только по месту регистрации юридического лица, изменить процедуру введения обеспечительных мер и закрепить понятие «корпоративный конфликт» — эти и другие предложения содержатся в подготовленных Минэкономразвития поправках в Арбитражно-Процессуальный кодекс (АПК) и другие законодательные акты. 7 февраля эти поправки планирует рассмотреть совет по конкурентоспособности, а 16 февраля — правительство. Как сообщила в пятницу директор департамента корпоративного управления МЭРТ Анна Попова, эти изменения были одобрены администрацией президента, Высшим арбитражным судом и предпринимательским сообществом. По ее словам, они могут вступить в силу с начала 2007 года.

Первоначально старт реформы корпоративного управления, разрабатывавшейся МЭРТ с 2004 года, был назначен на декабрь прошлого года. Однако, как сообщила Анна Попова, конкретные предложения от МЭРТ правительство рассмотрит только 16 февраля.

Судя по всему, МЭРТ возлагает на реформу большие надежды. «На сегодняшний день уровень защищенности прав собственности в стране достаточно низкий. Этим и объясняется низкая инвестиционная активность,— утверждает Попова.— Предлагаемые изменения — это первый шаг корпоративной реформы, направленной на защиту прав собственности».

Одной из самых значимых можно считать поправку в АПК, согласно которой все корпоративные споры должны разбираться только по месту регистрации юридического лица. Как считают в МЭРТ, таким образом можно лишить рейдеров главного оружия корпоративных войн — административного ресурса. Речь идет о ситуациях, когда корпоративные захватчики решают дело в свою пользу при помощи лояльных судов, находящихся, к примеру, в отдаленном регионе.

Опрошенные «Бизнесом» эксперты неоднозначно оценивают идею МЭРТ. «Я согласен с этим предложением — в определенной мере это действительно поможет в борьбе с коррупцией в судах»,— говорит директор по корпоративным исследованиям Hermitage Capital Management Вадим Клейнер. Впрочем, по мнению партнера юридической компании «Джон Тайнер и партнеры» Валерия Тутыхина, предложенная чиновниками поправка приведет лишь к тому, что крупные корпорации будут всегда одерживать победу в корпоративных конфликтах. «Это подарок для крупных компаний: если судебные разбирательства станут проходить по месту их регистрации, то они всегда будут их выигрывать. Местные суды очень лояльны к большим компаниям»,— утверждает Тутыхин.

Не менее интересным можно считать предложение вводить обеспечительные меры по делам, связанным с корпоративными спорами. Согласно предложению МЭРТ, такие меры могут быть введены арбитражным судом только в ходе специального заседания, о времени и месте которого должны быть извещены все участники конфликта. «Иначе как глупостью это не назовешь,— считает Валерий Тутыхин.— Во всем мире обеспечительные меры вводятся тайно. И это правильно, ведь если ответчик узнает о том, что против него ведутся такие действия, он может спрятать свои активы».

Вместе с этим МЭРТ планирует закрепить в АПК механизм «обязательного оперативного извещения юридического лица», участвующего в конфликте. «У нас 70% юрлиц зарегистрированы не по месту фактического пребывания. Интересно, как я их буду извещать?» — удивляется Валерий Тутыхин.

Однако, по мнению Вадима Клейнера, предложение МЭРТ можно считать вполне логичным. «С аргументацией чиновников сложно не согласиться.

Действительно, иногда разбирательство в суде проходит без участия одной из сторон, что, конечно же, неправильно»,— отмечает эксперт.

Предполагается также закрепить в законодательстве понятие «корпоративные споры» и составить «уточненный и дополненный» список таких споров. Правда, по мнению Валерия Тутыхина, такой перечень составить просто невозможно.

«Да и не войдет он целиком в АПК»,— добавляет юрист.
Тем не менее предложения МЭРТ, как утверждает Анна Попова, были одобрены администрацией президента, Высшим арбитражным судом и предпринимательским сообществом. «Скорее всего, они будут приняты в трех чтениях до конца 2006 года»,— сообщила она.