Конфискацию реанимируют

Упраздненный три года назад институт конфискации имущества может быть реанимирован уже этим летом. В пятницу Госдума практически единогласно ратифицировала Конвенцию ООН по борьбе с коррупцией, которая обязывает присоединившиеся к ней страны использовать механизм конфискации за коррупционные преступления. Вполне возможно, что ратификация конвенции может стать первым шагом на пути возврата конфискации имущества и за экономические преступления.

«Конфискация имущества рассматривается конвенцией в качестве важнейшего инструмента предупреждения и борьбы с коррупцией»,— заявил заместитель министра юстиции Владимир Ялунин, выступая перед депутатами Госдумы. По его словам, ратификация конвенции потребует от российских властей внесения поправок в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы, а также в закон «О банках и банковской деятельности».

Конфискация имущества была отменена в 2003 году, когда Россия подписала Конвенцию ООН по борьбе с коррупцией. Решение властей вызвало шквал резкой критики Генпрокуратуры и МВД: силовики утверждали, что государство неоправданно лишило их столь серьезного механизма воздействия на экономических преступников. Более того, в Госдуму были даже внесены два законопроекта с предложением вернуть институт конфискации имущества, однако в обоих случаях правительство прислало на проекты законов отрицательные отзывы.

Эксперты затрудняются предсказать, к каким последствиям приведет реанимация института конфискации имущества. По мнению руководителя направления Института госуправления Высшей школы экономики Константина Головщинского, даже учитывая значимость ратификации конвенции, победить коррупцию в России все равно не удастся. «По разным социологическим прогнозам именно силовые структуры обладают наиболее коррупционным потенциалом. А ужесточение наказания, вполне возможно, приведет к еще большему разгулу коррупции»,— говорит эксперт.

По мнению члена правления Ассоциации юристов России Руслана Поповича, ратификация конвенции важна с той точки зрения, что Россия показывает готовность к сотрудничеству в этом вопросе с иностранными государствами. «За что конкретно будет изыматься имущество, теперь предстоит определить законодателю, внеся соответствующие поправки в законодательство. Давать прогнозы, как будут в итоге выглядеть законодательные изменения, сегодня достаточно сложно. Я думаю, конфискация должна применяться за тяжкие преступления: терроризм, распространение наркотиков, а также коррупцию в особо крупных размерах»,— считает Руслан Попович.