ФНС объявила конкурс рекомендаций

Федеральная налоговая служба объявила конкурс на выполнение нормативно-методических рекомендаций, внедрение которых позволит стимулировать предпринимателей к добровольному исполнению своих налоговых обязательств, а также повысить эффективность работы самих налоговиков. Разработку таких рекомендаций в ФНС оценили более чем в 50 млн руб. Эксперты напоминают, что это уже далеко не первая попытка властей привлечь независимых специалистов для совершенствования налогового законодательства.

Вчера ФНС разместила на официальном сайте извещение о проведении открытого конкурса на право заключения государственного контракта на выполнение научно-исследовательских и нормативно-методических работ для Федеральной налоговой службы в 2006 году. Одна из целей, которые налоговики ставят перед разработчиками методических работ, сформулирована следующим образом: повышение результативности исполнения функций налоговых органов при планировании и осуществлении выездных контрольно-проверочных мероприятий.

Особое внимание ФНС уделяет методам борьбы с незаконной минимизацией НДПИ при условии дифференциации специфических ставок налога на твердые полезные ископаемые. Примечательно, что на прошлой неделе замминистра финансов Сергей Шаталов заявил, что ставку НДПИ необходимо оставить «твердой» на нефть, более того, распространить ее действие на остальные полезные.

Отдельным пунктом в предложении ФНС значится выработка системного подхода к определению эффективности деятельности налоговых органов в части обслуживания налогоплательщиков «для стимулирования добровольного исполнения налогоплательщиками налоговых обязательств, а также повышения налоговой информированности предпринимателей и граждан».

«Теоретически такую методику разработать, конечно, можно. Правда, сложно предположить, на чем она будет основана,— комментирует руководитель юридической практики компании „Консалтинговые услуги” Александр Костин.— На чем сейчас строится стимулирование налогоплательщиков? На страхе. Можно ли придумать другой стимул? Мне кажется, только в том случае бизнесмены будут добровольно уплачивать налоги, когда у них изменятся фундаментальные представления о налоговой системе и сформируется соответствующая налоговая культура». В любом случае простым «закручиванием гаек» добиться этого не получится, отмечает Костин.

Начальная цена контрактов, которые предлагает ФНС, составляет более 52 млн руб. Это уже не первая попытка властей привлечь независимых экспертов для разработки предложений по усовершенствованию налогового законодательства.

Как уже сообщал «Бизнес», в прошлом году ФНС объявила конкурс на разработку рекламных роликов для телевидения, которые позволят повысить сознательность налогоплательщиков. Тогда эксперты «Бизнеса» оценивали стоимость только идеи такого ролика в сумму от $40 тыс. до $70 тыс., а его производство до $100 тыс. Наконец, победу в объявленном администрацией президента конкурсе на разработку законодательных подходов с целью разграничения законной и незаконной налоговой минимизации налоговых платежей власти оценили в 300 тыс. руб.