На сайте Счетной палаты представлены данные из доклада аудитора СП Татьяны Блиновой, по результатам проверки использования Росстатом средств на создание информационных систем.
В ходе проверки были выявлены финансовые нарушения, допущенные Росстатом при реализации мероприятий по информатизации, на общую сумму 4,3 млрд рублей. Так, при отсутствии утвержденных Планов информатизации на 2014-2016 гг. Росстатом формировались заказы на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд и проводились торги, по результатам которых было заключено 89 государственных контрактов на информатизацию (общая сумма 3,3 млрд рублей). Расходы по заключенным контрактам, которые также были произведены в отсутствие утвержденных планов информатизации, составили 1,3 млрд рублей.
11 объектов основных средств балансовой стоимостью порядка 19 млн рублей, имеющиеся по данным бухгалтерского учета, не были предъявлены при проверке. аналогичное нарушение в части несоответствия фактического наличия оборудования данным бухгалтерского учета было отмечено по результатам другой проверки Ростата, что свидетельствует о систематическом нарушении бухгалтерского учета.
В нарушение Федерального закона «О бухгалтерском учете» Росстатом не обеспечено отражение в бухгалтерском учете фактов создания и развития 18 информационных систем и баз данных, и отнесение их к нематериальным активам. При этом расходы на них составили 987,8 млн рублей.
Проверка также показала, что полномочия Росстата по подготовке, проведению федеральных статистических наблюдений и обработке полученных данных для формирования официальной статистической информации, предусмотренные Положением о Росстате, фактически осуществлялись ФГУП «Главный межрегиональный центр обработки и распространения статистической информации Госкомстата России» (далее - ФГУП ГМЦ Росстата).
Согласно полученным в ходе проверке данным, доходы ФГУП ГМЦ Росстата за период 2013-2015 гг. и истекший период 2016 г. составили 1,8 млрд рублей. При этом наибольшая доля (60,9%) приходится на доходы, полученные в рамках исполнения государственных контрактов на выполнение Производственного плана работ Росстата и на доработку и сопровождение программного обеспечения Росстата.
Таким образом, основные виды деятельности, предусмотренные уставом ФГУП ГМЦ Росстата и фактически приносящие основной доход предприятию, выполняются в целях обеспечения реализации полномочий государственного органа (Росстата). В этой связи организационно-правовая форма ФГУП ГМЦ Росстата не соответствует фактическим задачам и целям деятельности данного предприятия, считает Счетная палата.
Информационные письма по итогам проверки будут направелны в Правительство Российской Федерации и Минкомсвязи России, обращения – в Следственный комитет и МВД России. Отчет о результатах проверки направляется в палаты Федерального Собрания.
Комментарии
3