Поправки по НДПИ практически готовы

Нефтяники могут праздновать победу: работа над законопроектом о дифференциации НДПИ практически завершена, и в ближайший месяц законопроект поступит в Госдуму. Согласно последней редакции документа налоговые каникулы для нефтяников, начинающих освоение новых месторождений, будут предоставляться не на семь лет, как планировалось ранее, а на 10–15 лет. Эксперты считают, что принятие закона положительно скажется на развитии нефтяной отрасли.

В частности, нефтяные компании смогут сократить неминуемо возникающие убытки при геологоразведке и буровых работах.

Работа над законопроектом о дифференциации НДПИ, которая велась одновременно Минфином, Минэкономразвития и Минпромэнерго более полутора лет, практически завершена, сообщил вчера «Интерфаксу» источник в одном их этих ведомств. Как следует из доработанной версии законопроекта, налоговые каникулы по НДПИ сроком на 10–15 лет или до достижения выработанности месторождения до 20% будут предоставляться компаниям, начинающим освоение новых участков. При этом действие льготного периода налогообложения сроком на десять лет будет начинаться с момента выдачи эксплуатационной лицензии, а на 15 лет — с момента выдачи лицензии на разведку и добычу нефти. Отметим, что ранее Минфин настаивал на том, чтобы налоговые каникулы предоставлялись компаниям лишь на семь лет при предельных объемах добычи от 2 до 12 млн тонн нефти для месторождений на территориях Восточно-Сибирской и ТиманоПечорской провинций, а также на континентальном шельфе. Именно такие параметры дифференциации НДПИ указаны в докладе замминистра финансов Сергея Шаталова «Предложения по формированию основных направлений налоговой политики».

Кроме этого, в законопроекте предусмотрено снижение ставки НДПИ по выработанным более чем на 80% месторождениям. Правда, до последнего времени Минфин настаивал, чтобы понижающие коэффициенты по НДПИ устанавливались для месторождений, выработанных на 85%. Также планируется ввести понижающие коэффициенты, достигающие максимума при выработанности в 100%.

Не исключено, что льготы по НДПИ не будут предоставляться в случае, если разрабатываемое месторождение окажется «слишком эффективным». По расчетам МЭРТ, выпадающие доходы бюджета в случае принятия законопроекта составят около 50–70 млрд руб. в год. «Минфин считает, что это слишком много»,— утверждает источник «Интерфакса».

В Минфине «Бизнесу» подтвердили, что работа над законопроектом вошла в «завершающую стадию», получить комментарии в МЭРТ вчера не удалось.

Аналитик ИК «Финам» Тимур Хайруллин считает, что основная заслуга в принятии законопроекта принадлежит лоббировавшим его крупным компаниям: в первую очередь «Роснефти», «Сургутнефтегазу» и «Газпрому». В свою очередь аналитик группы «Центринвест» Наталья Янакаева отмечает, что благодаря продлению налоговых каникул нефтяники смогут полноценно проводить геолого-разведочные и буровые работы. «То есть работать на первом этапе хотя бы в ноль, а не в минус»,— говорит эксперт.

А Максим Шеин из «Брокеркредитсервиса» считает, что чиновники немного опоздали с принятием закона. «Стимулировать инвестиции в разработку и разведку месторождений нужно было раньше»,— уверен Шеин.