МЭРТ начинает принимать заявки на деньги

Сегодня Минэкономразвития начнет прием заявок на финансирование проектов из средств инвестиционного фонда. Претендентам есть за что побороться: только в этом году объем фонда запланирован в размере 69,7 млрд руб. Более того, в МЭРТ не исключают, что размер инвестфонда может быть увеличен, например, за счет процентной экономии при досрочном погашении внешнего долга, а также сверхдоходов стабфонда.

Эксперты называют эту идею оправданной: ведь уже на этом этапе совокупная стоимость претендующих на деньги инвестфонда проектов превосходит его объем в несколько раз. При этом порядок распределения средств, по словам замминистра экономического развития и торговли Кирилла Андросова, будет предельно простым: «кто быстрее представит заявку, у того будет больше шансов одержать победу».

«Объем средств в инвестфонде может измениться в сторону увеличения уже в этом году»,— сообщил в конце прошлой недели Кирилл Андросов. Ресурсы для этого есть: в первую очередь это дополнительные доходы стабфонда, а также проценты, сэкономленные за счет погашения внешнего долга.

Как уже неоднократно сообщал «Бизнес», проекты, минимальная стоимость которых должна составлять минимум 5 млрд руб., будут реализовываться по принципу частно-государственного партнерства.

До последнего времени планировалось, что в 2006 году в инвестфонде будет аккумулировано 69,7 млрд руб., в 2007-м — 76,3 млрд руб., в 2008-м — около 73,2 млрд руб. Однако Андросов не исключает, что МЭРТ может скорректировать запланированные объемы инвестфонда. Эксперты «Бизнеса» отмечают, что реализовать эту идею будет непросто: для увеличения размера инвестфонда потребуется вносить поправки в закон о федеральном бюджете. «Даже если этот вопрос будет приоритетным в Госдуме, очень быстро решить его не получится»,— отмечает аналитик банка «Зенит» Данила Левченко.

По словам Андросова, первый этап отбора проектов продлится до 20 мая, а итоги конкурса проектов по финансированию из инвестфонда будут подведены 13–15 июня в рамках Санкт-Петербургского экономического форума. Между тем уже сейчас совокупная стоимость заявок в несколько раз превосходит размер фонда. К примеру, проект «Татнефти» по строительству в Татарии нефтехимического комплекса, который включает НПЗ, завод по глубокой переработке нефти и нефтехимический завод, оценивается в $4 млрд. Правда, компания просит государство профинансировать лишь создание инфраструктуры и выделить на эти цели $400–800 млн. У «Базового элемента» более грандиозные планы: строительство целлюлозно-бумажного комбината и освоение месторождений полезных ископаемых в Нижнем Приангарье. Общая стоимость проекта — $4,5 млрд.

Правительство Москвы рассчитывает получить деньги на Олимпийскую деревню и комплекс «Сити-2», а Минтранс— на реконструкцию взлетной полосы в принадлежащем государству екатеринбургском аэропорту Кольцово. Правда, стоит отметить, что большинство предложенных проектов подразумевает поэтапное финансирование в течение нескольких лет.

Кто в итоге получит деньги инвестфонда — будут решать консультанты по оценке проектов. Предположительно, ими могут стать такие банки, как Morgan Stanley, Societe Generale, Citigroup, Deutsche Bank, Goldman Sachs Group (см. «Бизнес» от 16 марта). По словам Кирилла Андросова, порядок рассмотрения заявок и распределения средств будет достаточно простым. «Если поступившая заявка соответствует количественным и качественным критериям, предусмотренным законодательством, то она достойна поддержки. Одним словом, кто быстрее представит заявку в МЭРТ, у того наибольший шанс одержать победу»,— сказал чиновник. «Хочется, чтобы консультанты дали объективную оценку каждому предложению и деньги не были потрачены на какой-нибудь неэффективный проект, за которым стоит крупная структура, обладающая лоббистскими возможностями»,— говорит управляющий партнер консалтинговой компании «Русский инвестиционный клуб» Оксана Белевич. В то же время, обращает внимание Данила Левченко, заложенных в инвестфонде средств в любом случае не хватит на все проекты, которые претендуют на госфинансирование. «Из инвестфонда сейчас можно профинансировать только один большой проект»,— добавляет эксперт. Судя по всему, это понимают и в МЭРТ. «Видимо, поэтому они и не исключают возможного увеличения объема фонда»,— предполагаетЛевченко.

Так же считает и первый зампред Оргрэсбанка Игорь Буланцев. «Увеличение размера инвестфонда — вполне оправданная мера: финансовые резервы государства растут, а задачу по удвоению ВВП никто не отменял,— напоминает он.— Поэтому неудивительно, что правительство пытается использовать все ресурсы для стимулирования экономического роста». Другое дело, обращает внимание эксперт, что самые дорогостоящие проекты, претендующие на деньги инвестфонда, направлены на развитие добывающей промышленности. «Было бы лучше, если деньги фонда использовались на развитие инновационного сектора экономики»,— добавляет Буланцев.