НКО готовятся к ликвидации

Вчера Мещанский суд Москвы отклонил иск Федеральной регистрационной службы о ликвидации международного общественного движения содействия мигрантам и их объединениям "Форум переселенческих организаций". Правозащитники убеждены, что участившиеся попытки ликвидации некоммерческих организаций – проба сил перед 2007 годом. По мнению правозащитников, именно через год, когда им придется сдавать отчетность по новой форме, у НКО начнутся серьезные проблемы.

Вчера завершилось судебное разбирательство по иску ФРС к "Форуму переселенческих организаций", которое закончилось поражением ФРС. Истцы пытались доказать, что форум был зарегистрирован Минюстом РФ в 1996 году, а в 2000 году перерегистрирован "при грубых нарушениях закона, и эти нарушения носят неустранимый характер". В частности, ФРС указывает на то, что ФПО, не являясь юридическим лицом, назвался международной организацией, при этом, по мнению ФРС, иностранные отделения ФПО не были оформлены надлежащим образом.

Изложив свои аргументы, ФРС потребовала ликвидировать форум и исключить его из единого госреестра. Юристы форума утверждают, что регистрация и перерегистрация проведены в соответствии с законодательством и что утверждения ФРС надуманны. Судья, заслушав аргументы обеих сторон, отказала ФРС в удовлетворении иска.

Международное общественное движение содействия мигрантам и их объединениям "Форум переселенческих организаций" создано в 1996 году. Это самое крупное в России объединение переселенческих организаций, в него входит больше 100 организаций из 43 регионов России. Форум, в частности, занимается трудоустройством мигрантов и правовой защитой переселенцев.

Напомним, что это уже третья попытка ФРС в судебном порядке ликвидировать НКО. В январе этого года ФРС подала иск о ликвидации правозащитной организации "Исследовательский центр по правам человека", но в апреле Басманный суд иск не удовлетворил. На прошлой неделе ФРС объявила о намерении ликвидировать через суд Союз комитетов солдатских матерей за то, что он не подал в срок отчет о своей деятельности. Однако после предоставления отчета ФРС отозвала иск.

"Действия ФРС – пробные шаги государства по ликвидации неугодных НКО,– уверен эксперт Института прав человека Лев Левинсон.– Я думаю, что до 2007 года никого ликвидировать не будут, потому что России надо показать, что после принятия нового закона об НКО ничего страшного не произошло".

По мнению эксперта, репрессии начнутся с апреля 2007 года, когда некоммерческим организациям придется предоставлять отчетность по новым правилам (подробно расписывать источники финансирования своей деятельности, подавать сведения обо всех проведенных за год мероприятиях: дату, время, количество и состав участников и проч.). "Через год придраться можно будет к любой НКО и ликвидировать ее без больших проблем",– убежден господин Левинсон. Его опасения разделяют и другие правозащитники. "Тенденция очевидна: в 2007 году могут произойти гонения на НКО. Но не все так фатально, я все-таки надеюсь, что власть опомнится, как с байкальской трубой",– заявил Ъ руководитель Московского антифашистского комитета Виктор Прошечкин.

Впрочем, председатель комиссии по правам человека при президенте РФ Элла Памфилова мнения правозащитников не разделяет. Она убеждена, что никакой тенденции притеснения НКО нет. "Я не поддерживаю эту истерику. Надо без эмоций подходить ко всему, основываясь на фактах. Поэтому я говорю, что никакой тенденции по закрытию НКО нет",– заявила Ъ госпожа Памфилова.

ПАВЕЛ Ъ-КОРОБОВ