Пермская налоговая потребовала у компании «Ростинвестлизинг» договоры аренды, счета-фактуры, товарные накладные и т.д. по контрагенту «Чайковский кирпичный завод» за период с 1 января 2015 года по 31 декабря 2017 года.
Документы требовались вне рамок проверки. Инспекция действительно может требовать документы вне рамок проверки, но:
– должна быть обоснованная необходимость в этих документах;
– документы могут требоваться по конкретной сделке (п.2 ст.93.1 НК).
То есть вне рамок проверки истребовать документы за период инспекция по НК не может. Компания документы не подала и пошла в суд. И там выяснилось, что суды очень интересно толкуют Налоговый кодекс, поясняют «Налоговые адвокаты».
Компания заявила, что инспекция не доказала обоснованную необходимость в получении документов и вообще документы требуются безосновательно. Но суд сказал, что:
– инспекция не обязана обосновывать необходимость истребования документов: «аргументы заявителя об обязанности налогового органа раскрыть обоснованную необходимость получения документов суд находит несостоятельными»
– Статья 93.1 говорит о том, что документы запрашиваются в служебных целях, значит, все в порядке.
– Для пущей важности суд сослался на несколько актов Конституционного суда, из которых следует, что у налоговой имеется контрольная функция, которую та осуществляет самостоятельно. Поэтому налоговая сама решает, целесообразно проведение конкретного контрольного мероприятия или нет. В пределах кодекса, конечно.
Так решили три инстанции. Неизвестно, решила ли компания идти в ВС РФ.
Если такой подход распространится, то инспекции получат возможность истребовать документы за период времени вне рамок проверки. Какая разница, что в НК у инспекции такого права нет?
Комментарии
8Хм, интересно как шло обоснование позиции и зачем вообще пошли в суд? Их что к ответственности привлекали? Или просто решили судьбу испытать! Просто слать инспекцию налоговый кодекс читать и все! Не надо бегать в суд по каждому поводу и чиху.
Соглашусь с комментарием выше. Хотя стоит отметить что более менее положительная практика иногда проскальзывала в 2015-2016 года, а вот после это уже что-то невообразимое. Если действительно был штраф, то возможно и стоило оспаривать. Исходя из своей практики могу сказать, что в 95% случаях обоснованный отказ со ссылкой на нормы кодекса не приводит к каким-либо негативным последствиям.
А как грамотно обосновать отказ от предоставления документов в этом случае ?
Для правильного ответа на ваш вопрос нужно посмотреть требование! Поверьте на слово, нет такого требования из инспекции, к которому нельзя привязаться и салат их лесом или полем
Зачем воздух судом сотрясать было? Отписались бы и все...
Согласно п. 2 ст. 93.1 НК РФ, если вне рамок проведения налоговых проверок у Инспекции возникает обоснованная необходимость получения документов (информации) относительно конкретной сделки, налоговый орган вправе истребовать эти документы (информацию). В поручении об истребовании документов (информации) указывается, в частности, при проведении какого мероприятия налогового контроля возникла необходимость их представления (п. 3 ст. 93.1 НК РФ).
Порядок истребования документов (информации) регламентирован приказом ФНС России от 7 ноября 2018 г. N ММВ-7-2/628@, которым также утверждены формы документов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации и используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий. В соответствии с указанным приказом требование о предоставлении документов (информации) должны содержать наименование документа; период, к которому он относится; при наличии указываются реквизиты или иные индивидуализирующие признаки; истребуемая информация, в случае истребования информации относительно конкретной сделки указываются также сведения, позволяющие идентифицировать эту сделку; наименование мероприятия налогового контроля, при проведении которого возникла необходимость в представлении (информации).
Из содержания письма, не ясно, в связи с какими проводимыми мероприятиями налогового контроля необходимо представить запрошенную информацию, не обоснована причина истребования пояснений по сделкам, отсутствует мотивировка, чем вызвана такая необходимость, не указано конкретное основание истребования документов (информации).