Контроль за кассовой техникой на рынках будет ужесточен

Федеральная налоговая служба и Минфин планируют ужесточить правила применения контрольно-кассовой техники на розничных рынках.

Суть разрабатываемых предложений глава ФНС Даниил Егоров озвучил, в частности, на госкомиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции, которая состоялась 24 марта. С материалами к заседанию ознакомился РБК.

«Практика осуществления государственного контроля за деятельностью на рынках показывает незаинтересованность, а зачастую и сопротивление как арендаторов, так и управляющих рынками компаний процессу легализации рыночной торговли», — говорится в материалах. Отмечается, что это влияет на исполнение задачи по борьбе с теневым оборотом на рынках, поставленной президентом Владимиром Путиным.

Предложения службы — это «концептуально» переработанные законопроекты, которые ранее готовились в рамках выполнения президентского поручения и были внесены в правительство. Новые версии документов, которые сейчас направлены в Минфин, предусматривают изменения в законы «О контрольно-кассовой технике», «О розничных рынках», а также КоАП:

• сократить перечень случаев, при которых на рынке может не применяться ККТ;
• обязать арендаторов подтверждать наличие ККТ перед заключением договора аренды;
• управляющие рынками компании на постоянной основе должны контролировать у арендаторов наличие зарегистрированной контрольно-кассовой техники;
• запретить допуск на рынок лиц, чья деятельность приостановлена (контроль и ответственность за это — на управляющей компании);
• «упрощенный» порядок привлечения продавцов на розничном рынке к административной ответственности в виде предупреждения.

В пресс-службе ФНС, предлагаемые поправки, разработанные совместно с Минфином, направлены на фактическую реализацию уже существующих норм. В пресс-службе Минфина изданию сообщили, что в настоящее время на законодательном уровне не регламентируются четкие границы использования ККТ на розничных рынках, поэтому недобросовестные арендаторы пользуются размытой формулировкой закона и хотят попасть в «льготные» категории, хотя фактически не имеют такого права.

Для борьбы с теневым оборотом на рынках на базе региональных управлений ФНС во всех субъектах были также сформированы рабочие группы из представителей региональных администраций, деловых ассоциаций «Опора России» и «Деловая Россия», МВД России и Роспотребнадзора для проведения инвентаризации всех рынков, а также создания целевой модели поведения.

Минфин объясняет ужесточение контроля еще и заботой о потребителях:

«Из-за уклонения от применения ККТ в этом сегменте наблюдается теневой оборот наличных денег, что приводит к вовлеченности его участников в незаконную банковскую деятельность и неуплате налогов. Также отсутствует „прослеживаемость“ товаров, из-за этого невозможно идентифицировать их историю, качество, гарантию и цену на каждом этапе в цепочке перепродаж», — цитирует ТАСС пресс-службу Минфина. В результате осуществляется продажа нелегальной или санкционной, а также контрафактной продукции, что может нести риски, в том числе с точки зрения безопасности здоровья потребителей.