Имущество будут арестовывать за пени

Налоговики смогут арестовывать имущество компаний, необходимое для уплаты не только налогов, но и пени и штрафов. Такую возможность дали им депутаты, одобрив поправки к Налоговому кодексу (НК). Еще депутаты наказали невнимательных бухгалтеров, которые делают ошибки в бюджетных кодах, состоящих из 20 знаков.

Принятые Госдумой перед каникулами поправки в НК регламентируют правила проведения налоговых проверок. Но некоторые из них могут обернуться для налогоплательщиков неприятностями. Например, направив налогоплательщику требование внести в бюджет неуплаченные налоги, пени и штраф, налоговики смогут арестовать его имущество, отмечает замгендиректора “БДО Юникон” Татьяна Румянцева. Сейчас арестовывать имущество можно только для обеспечения уплаты основной суммы долга перед бюджетом — недоимки. Особенно эта мера будет болезненна для должников со стажем, добавляет она.

Зато перспектива ареста счета будет не так неприятна компаниям. Сейчас налоговики могут арестовать все средства на счете налогоплательщика, даже если он недоплатил бюджету 1 руб., говорит Румянцева. А по новым правилам арестованы могут быть только средства в размере недоимки.

Впрочем, арестовать счет налоговики смогут сразу после вынесения решения о взыскании недоимки — еще до того, как оно вступит в силу, отмечает адвокат Baker & McKenzie Юрий Воробьев. Пока налогоплательщик будет обжаловать решение налогового органа, он не сможет пользоваться деньгами, а если решение будет признано незаконным, то никакой компенсации за время, пока компания не пользовалась деньгами, она не получит, отмечает Воробьев. Ведь эти средства не списывались с ее счетов и не поступали в бюджет.

Поэтому предприятиям будет выгоднее обжаловать решение налоговиков о взыскании средств не сразу после их ареста, а только после вступления решения в силу, когда деньги будут списаны со счетов. “Тогда компания сможет рассчитывать на возврат денег с процентами”, — отмечает Воробьев. В то же время менеджер AGA Management Николай Фрейтак считает, что депутаты заложили и механизм защиты бизнеса: по просьбе налогоплательщика арест счета может быть заменен на банковскую гарантию, залог имущества или поручительство.

Меняется и порядок взыскания штрафов. Сейчас без суда можно взыскивать штрафы до 50 000 руб. с компаний и до 5000 руб. с граждан. А по поправкам без суда можно будет взыскать любую сумму, если налогоплательщик не возражает против решения налоговиков, рассказывает глава налогового подкомитета Госдумы Наталья Бурыкина. А при обжаловании решения налогового органа компанией “без суда нельзя взыскать ни копейки”, говорит она.

Заодно депутаты наказали и рассеянных налогоплательщиков, путающих коды бюджетной классификации (КБК) при заполнении платежки на уплату налога. До сих пор у Минфина и ФНС были разные взгляды на последствия случайных ошибок. Год назад вокруг этой проблемы разгорелась настоящая война между Минфином и ФНС — ведомства в своих разъясняющих письмах обвиняли друг друга в искажении смысла закона. Замглавы ФНС Михаил Мокрецов указал, что компаниям, вовремя заплатившим налог, надо начислять пени и штраф, если в платежке указан неправильный КБК, даже если деньги попали в бюджет, хотя Минфин придерживался иной позиции.

В итоге победила подчиненная Минфину ФНС — вопрос решен не в пользу налогоплательщика. Согласно поправкам если компания допустит опечатку и перепутает в платежке номера КБК, то налог не будет считаться уплаченным, хотя деньги поступили в бюджет, говорит Дмитрий Костальгин из “Правовых консультаций”. Впрочем, гендиректор “Русполимета” Александр Конюхов отмечает, что подобные опечатки сегодня происходят нечасто. На 1000 платежек клиентов неправильно указаны коды максимум в пяти, уточняет главбух банка “Авангард” Владимир Андреев.

Поправки ограничивают объем документов, которые могут требовать фискалы во время камеральной проверки. Однако остается немало лазеек для злоупотреблений. Например, при проведении проверки фискалы могут собирать информацию по заинтересовавшим их сделкам у их участников. Какие документы можно при этом попросить, поправки в НК не регламентируют, говорит управляющий партнер юркомпании “Пепеляев, Гольцблат и партнеры” Сергей Пепеляев.

Есть среди поправок и нормы, позволяющие налоговикам делать компаниям мелкие пакости. Если компания не может предоставить чиновникам помещение для проведения выездной проверки, то выездная проверка может проводиться по месту нахождения налогового органа. Инспекторы могут заявить, что их не устраивает предоставленное помещение, и, забрав все документы, проверять их в инспекции, опасается Костальгин.