Алкогольный кризис превратится в табачный?

Акцизная неразбериха на потребительском рынке может продолжиться в следующем году. Только главными фигурантами дела станут не производители алкоголя, как этим летом, а, возможно, табачники. Новые ставки акцизов на табак, вступающие с силу с 1 января 2007 года, поставят продажу дешевых сигарет на грань рентабельности, а неподготовленные пока нормативные акты для расчета акцизных сборов создают угрозу для беспроблемной реализации сигарет в рознице.

Сегодня ставка акциза на сигареты комбинированная и состоит из фиксированной ставки за тысячу штук и процента от отпускной заводской цены. Новая схема подразумевает взимание акцизов не с отпускной, а с максимальной розничной цены. Этим чиновники хотят добиться того, чтобы производители не применяли схемы ухода от налогов, занижая в документации отпускные цены. Одновременно устанавливается минимальный порог акциза для всех марок сигарет, равный величине налоговой нагрузки на сигареты наиболее популярной ценовой категории.

На сигареты с фильтром с 1 января 2007 года он установлен в размере 115 руб. за 1 тыс. сигарет, на сигареты без фильтра и папиросы - 60 руб. за 1 тыс. Подсчеты показывают, что с учетом "ограничителя" в 115 руб. доля акциза в цене сигарет эконом-класса (8-10 руб. за пачку) увеличится до 40%, тогда как в цене дорогих составит всего 10%. Получается, что производить сигареты стоимостью ниже 10-12 руб. станет нерентабельно. По мнению экспертов, это может увеличить объем контрафактных дешевых сигарет, поскольку потребность в такой продукции в стране достаточно велика, а производить ее будет невыгодно.

Еще одна проблема, с которой могут столкнуться табачники в следующем году, - механизм расчета акциза. Табачные акцизы предполагается рассчитывать исходя из максимальной розничной цены (МРЦ) той или иной марки сигарет, и цену эту производитель будет обязан указывать прямо на пачке. Сигареты с фильтром запрещено выпускать без указания МРЦ уже с 1 января, без фильтра - с 1 июля следующего года (реализовывать же старые пачки разрешено до 2008 года).

Крупные фабрики, выпускающие преимущественно дорогие сигареты, опасений в связи с новой системой акцизов не выражают. Однако производителей пугает то, как правительство вводит в действие новую систему взимания акцизов. При этом табачники напоминают, что алкогольный кризис также был спровоцирован не в последнюю очередь поздней подготовкой нормативных документов, направленных на усиление контроля за качеством продукции.

Дело в том, что Минфин пока не подготовил документы, необходимые для применения нового порядка исчисления акцизов на табачную продукцию. Не подготовлены ни новая декларация по акцизам, ни форма уведомления о максимальных розничных ценах (сама по себе маркировка МРЦ не проблема, уверяют представители фабрик). Как заявили на прошлой неделе в департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина, ведомство Алексея Кудрина только приступают к их разработке.

Опасения по поводу ситуации вокруг табачной отрасли уже высказали сотрудники Федеральной таможенной службы, указывая на то, что до вступления в силу новых правил исчисления акцизов на табак осталось мало времени. Производители сигарет в один голос просят Минфин поторопиться с разработкой документации, чтобы алкогольный кризис лета 2006 года не трансформировался в табачный зимы 2007-го.