Приезжие заплатили в московский бюджет 14 млрд. рублей налогов

Россияне и иностранцы, приезжающие в Москву в поисках работы, решают не только проблему дефицита трудовых ресурсов столицы, но и являются неплохим источником пополнения городского бюджета. Только по итогам прошлого года иногородние сотрудники московских предприятий заплатили в бюджет Москвы около 14 млрд руб. налога на доходы физических лиц. Эксперты уверены, что с учетом постоянно растущего уровня жизни и зарплат в столице, доходы городской казны будут расти пропорционально потоку специалистов, желающих трудоустроиться в Москве.

Приезжающие в Москву трудовые мигранты платят за право работать в столице около 14 млрд руб. в год. По данным Мосгорстата, в Москве официально работают 6,2 млн человек, из которых, по оценкам ряда источников, в том числе в ГУВД Москвы, около 2 млн человек - это работники, приехавшие из других городов или стран.

Средняя заработная плата москвича составляет, по данным того же Мосгорстата, около 20 тыс. руб. в месяц.

По итогам прошлого года в консолидированный бюджет Москвы поступило 145 млрд руб. налога на доходы физических лиц (НДФЛ), из которых, по расчетам "Бизнеса", около 14 млрд руб. обеспечили приезжие. "В целом расчеты соответствуют действительности,- соглашается аналитик ИК "Русские финансовые традиции" Вадим Зуев.- Правда, получается, что 30% работающих в Москве людей платят всего 9% подоходного налога".

О масштабах истинных доходов приезжих сотрудников можно только догадываться, уверены эксперты. Так, по данным президента ОАО "Российская миграционная трудовая биржа" Вадима Моденова, около 60-65% работающих в столице граждан не имеют московской прописки. Однако всего 5-6% этих людей, считает Моденов, получают "белую" заработную плату и платят налоги в полном объеме. Получающих легальную заработную плату среди москвичей больше- их, по словам Моденова, около 10-15%. "Это вполне естественно- доходы приезжих, как правило, ниже, чем у москвичей.

А работают они там, где платить "белую" зарплату просто не принято, по крайней мере, в полном объеме",- отмечает Вадим Зуев.

По мнению экспертов, сборы по подоходному налогу будут лишь увеличиваться.

По данным "Бизнеса'BB, не так давно московские налоговики подняли порог минимальной "белой" зарплаты. "Ранее налоговики верили, что в Москве человек может прожить на 2,5 тыс. руб. в месяц. Сейчас эта цифра увеличилась до 4,7 тыс.

руб.",- рассказали "Бизнесу" сразу несколько предпринимателей. Более того, правительство Москвы совместно с налоговиками в ближайшее время начнет проверку 40 тыс. городских предприятий, выплачивающих зарплаты ниже прожиточного минимума (см. "Бизнес" от 21 августа).

Впрочем, далеко не всем регионам по душе массовая миграция трудовых ресурсов в Москву и, соответственно, недополучение региональными бюджетами потенциальных доходов за счет поступлений от НДФЛ. Так, власти Московской, Ленинградской и Тверской областей предлагают перевести уплату НДФЛ по месту регистрации налогоплательщиков. Их настойчивость вполне понятна: все три региона являются фактически донорами трудовых ресурсов для Москвы и Санкт-Петербурга, в бюджетах которых местные граждане оставляют свой подоходный налог. Так, по оценкам депутатов Московской областной думы, из-за действующего сейчас порядка зачисления НДФЛ только в 2003 году казна региона недополучила 2,41 млрд руб. А председатель комитета Госдумы по бюджету и налогам Юрий Васильев считает, что эта сумма больше: "Реально бюджет Московской области теряет до 3 млрд руб. в год из-за того, что ее жители платят подоходный налог в Москве",- говорит он.

Наряду с Минфином, который категорически возражает против уплаты НДФЛ по месту регистрации налогоплательщика, эту идею не поддерживают и эксперты. "Как известно, налоги - это своеобразная плата человека за потребляемые им услуги. Получается, что услуги гражданин потребляет по месту своего преимущественного пребывания, то есть на работе",- говорит Зуев. "Мне кажется, где человек работает и где находится его рабочее место, там он и должен платить налоги",- соглашается с коллегой начальник отдела консалтинга ООО "Финэкспертиза" Нина Козлова.

"Оборотная сторона такого порядка уплаты в том, что будут дестимулироваться регионы, которые дают возможность людям зарабатывать нормальные деньги",- добавляет директор налоговогодепартамента ЗАО "Правовые консультации" Дмитрий Костальгин.