Пенсионный фонд хочет получить весь ЕСН

Бюджетный комитет Госдумы вчера одобрил проект закона о бюджете Пенсионного фонда России на 2007 год, пишет газета "Коммерсант". Депутаты поддержали документ, несмотря на то что впервые в истории ПФР его бюджет сверстан с дефицитом, средства накопительной части пенсий съедает инфляция, а пенсионная система все дальше отходит от страховых принципов и становится придатком федерального бюджета. По мнению главы ПФР Геннадия Батанова, для решения проблем фонда следует отказаться от единого социального налога и увеличить размеры пенсионных взносов.

Снижение ставки ЕСН с 35,6 до 26% произошло еще в 2005 году, но дефицит бюджета Пенсионного фонда в размере 88 млрд руб. образовался только сейчас – до сих пор ПФР "держался" за счет ранее сформированного финрезерва. Теперь дыру в $3,3 млрд закроет бюджет. Всего с учетом денег на выплату базовой части пенсии и ежемесячных выплат льготникам федеральный бюджет в 2007 году перечислит ПФР 1 трлн руб., что составит более половины (53%) доходов фонда. Это означает, что Пенсионный фонд все в большей степени зависит от федерального бюджета. "Дефицит бюджета фонда свидетельствует о том, что пенсионная система отходит от страховых принципов все дальше",– заявил
аудитор Счетной палаты Сергей Агапцов.

Геннадий Батанов с такой оценкой аудитора согласился и предложил кардинальное решение проблемы. По его мнению, собираемый сейчас в федеральный бюджет ЕСН по ставке 6% от фонда оплаты труда следует отменить. Размер отчисляемых в ПФР пенсионных страховых взносов, соответственно, должен быть увеличен с 14 до 20%. Базовую же часть пенсии, на которую сейчас расходуется соцналог, по мнению господина Батанова, следует признать пособием и финансировать из общих расходов бюджета. Другими словами, ПФР предлагает передать ему поступления от ЕСН (368 млрд руб. в 2007 году), которые сейчас достаются федеральному бюджету. "Если правительство и Госдума примут такое решение, бюджет ПФР будет сбалансирован как минимум до 2017 года",– пообещал думцам глава фонда.