Минэкономразвития предложило поддерживать экологические инвестиции предприятий субсидиями из бюджета. Шансы на то, что правительство примет эту идею, невысоки.
Минэкономразвития внесло в правительство программу адресной поддержки приоритетных экологических проектов и предложения по реформированию платы за негативное воздействие на окружающую среду. Вместе с ростом промышленности растет и воздействие на экологию, отмечается в программе. В 2002 г. количество случаев экстремально высокого загрязнения воздуха заводами увеличилось на 6% , отмечает начальник управления экономики окружающей среды и природных ресурсов Всеволод Гаврилов.
Поддерживать экологические проекты ведомство Грефа предлагает с помощью прямых бюджетных субсидий, субсидирования процентной ставки по кредитам и за счет возврата предприятиям экологического платежа. Проекты, которые собирается поддержать министерство, должны снижать валовые выбросы и выбросы на единицу продукции минимум на 20% , а выбросы особо опасных токсичных веществ - на 60%. "Экологические" платежи Минэкономразвития предлагает взимать только за сверхнормативные выбросы вредных веществ, при этом заново пересчитав все нормативы.
В 2001 г. "налог на вредность" дал бюджетам примерно 10,5 млрд руб. , а в 2002 г. - около 5 млрд руб. Многие предприятия перестали вносить плату после того, как Верховный суд решил, что устанавливать ее можно только законом, а не решением Минприроды. Но Конституционный суд не согласился с Верховным, и компаниям опять пришлось платить. Только нормативы теперь устанавливает не Минприроды, а правительство. В 2003 г. предприятия заплатят примерно 8,5 млрд руб. , полагает начальник департамента Минприроды Амирхан Амирханов.
В России установлены нормативы платы за допустимые и сверхнормативные выбросы 210 веществ в воздух и 142 - в воду. Так, тонна выброшенного в воду активного хлора обойдется предприятию в 27 548 091 руб. , а сверх нормы - в 137 740 455 руб. В каждом регионе платежи берутся со своим коэффициентом.
Минприроды не поддерживают инициативу коллег. А предприятия не надеются, что их защитники добьются успеха. "Мы за такие субсидии, но бюджет будет против", - говорит замгендиректора "Норникеля" Сергей Алексеев. По его мнению, сначала надо решить проблему с возвратом предприятиям экологической платы. Эти платежи растворяются в бюджете, и вернуть их в инвестпроект уже невозможно", - соглашается руководитель рабочей группы РСПП по экологии Николай Тонков.
Главный эколог "Северстали" Николай Архипов предлагает, чтобы экоплата вообще не зачислялась в бюджет. "Пусть предприятия тратят их на экологию, а если средства израсходованы нецелевым образом, пусть чиновники взимают их со штрафом", - сказал он. В 2003 г. выбросы "Северстали" уменьшились, но налог на вредность для компании остался тем же (примерно 80 млн руб. ) , поскольку изменились коэффициент и ставки, возмущается Архипов.
Минэкономразвития предложило поддерживать экологические инвестиции предприятий субсидиями из бюджета.
Шансы на то, что правительство примет эту идею, невысоки.
Начать дискуссию