Как подмосковному работодателю нанять иностранца

Максим ИВАНОВ

В Подмосковье появился свой собственный нормативный акт, регулирующий вопросы привлечения иностранной рабочей силы. Это постановление правительства Московской области от 31.10.03 № 630/40 "О привлечении в Московскую область иностранных граждан в целях осуществления трудовой деятельности". Согласно этому документу, в области образуется Межведомственная комиссия по вопросам привлечения иностранных работников, определяется ее состав и утверждается порядок определения объемов привлечения иностранной рабочей силы.

При написании этого документа власти области учли негативный опыт своих московских коллег. Напомним, что в своем первоначальном виде постановление правительства Москвы от 29.07.03 № 615-ПП "О порядке привлечения и использования иностранных работников в г. Москве" вопреки своему названию распространялось и на иногородних граждан (см. "УНП" № 29, 2003, стр. 2 московской вкладки). Тогда этот факт наделал много шума, ведь постановление № 615-ПП противоречило статьям 3 и 64 Трудового кодекса, которые запрещают ограничивать права и устанавливать преимущества в зависимости от места жительства. В итоге московский акт пришлось менять.

Области подобный скандал не грозит. В постановлении № 630/40 речь идет об иностранцах, только иностранцах и ни о ком, кроме иностранцев.
Межведомственную комиссию по вопросам привлечения и использования иностранных работников возглавит Сергей Кошман - заместитель председателя правительства Московской области. Ежегодно до 1 июня комиссия будет принимать заявки от предприятий и организаций, желающих нанять иностранцев. Далее, как обычно, начинается многоэтапная и длительная круговерть рассмотрения заявок и установления квоты Московской области на привлечение иностранной рабочей силы. Описывать весь этот рутинный процесс мы не будем, скажем лишь, что в нем задействована масса заинтересованных ведомств - от органов местного самоуправления области до Правительства РФ.

О том, сколько времени занимают все необходимые согласования, в документе ничего не говорится. Сказано лишь, что "утвержденные объемы привлечения иностранных граждан, квоты организациям, доводятся... до конкретных организаций". Но если работодатель не успел вовремя представить заявку в комиссию и квота на следующий год уже утверждена, то все равно еще ничего не потеряно. Нужно отправить заявку, которую комиссия рассмотрит в двухмесячный срок. Затем, исходя из установленной квоты, комиссия вынесет решение, можно ли опоздавшей организации нанять иностранцев или нет.