От выездных налоговых проверок можно избавиться, заплатив

Ростовские налоговики предлагают местным компаниям и предпринимателям заплатить налоги и забыть про визиты инспекторов на год-три. Освобождающие от проверок золотые, серебряные и обычные сертификаты доверия чиновники выдают образцовым налогоплательщикам. Правда, потом они обязательно подвергнутся проверке и рискуют получить крупные доначисления, предупреждают эксперты.

Ростовское управление ФНС опубликовало условия, на которых местные компании могут избавиться от выездных проверок. Обладатели золотого сертификата (вручается начальником облуправления Юрием Зерщиковым или его замами) освобождены от проверок на три года, серебряного — на два, а обычного — на год. “Золото” дает и право бесплатной передачи данных налоговикам по каналам связи. Правда, каникулы крупнейших налогоплательщиков не могут превышать двух лет.

Претендовать на обычный сертификат могут компании, платежи в бюджет которых превышают 700 000 руб. в год (на селе — 300 000 руб.), на серебряный — обладатели обычного сертификата с платежами от 5 млн руб., а на золотой — компании с платежами от 10 млн руб. или двукратные обладатели “серебра”.

Налоговые доначисления у претендентов не должны превышать 4% их платежей, они должны в срок и полностью сдавать отчетность. Еще налоговики беспокоятся о судьбе нацпроектов — кандидаты на “золото” обязательно должны в них инвестировать, а остальные — вкладывать в социально-экономическое развитие области, не иметь долгов по зарплате (которая должна быть не ниже прожиточного минимума).

Ростовское УФНС начало выдавать сертификаты в 1999 г., говорит сотрудник пресс-службы облуправления. Всего выдано около 200 сертификатов, золотых — два. На днях один из них получил торгово-технический комплекс “Югтехкомплект”, а год назад — “Ростовгазоаппарат”. Простые сертификаты летом получили, в частности, “Роствертол”, “Севкавэлектроремонт”.

По завершении льготного периода компания обязательно будет проверена, говорит сотрудник УФНС. Выездная проверка может быть проведена и в случае, если при камеральной будет обнаружено нарушение. А если компания проводит реорганизацию или нарушила налоговое законодательство, освобождение вообще будет аннулировано. Компанию в любой момент могут проверить и если этого потребует ФНС, говорит главный редактор “Учет. Налоги. Право” Алексей Стариков.

Сейчас похожие сертификаты выдают в Кировской и Белгородской областях. Тверские налоговики пару лет назад выдачу сертификатов прекратили, говорит руководитель пресс-службы тверского УФНС Ирина Юхина. Гарантий, что за время каникул компания не нарушит закон, не существует, отмечает она. Аналогичные сертификаты выдавали и нижегородским компаниям, говорит сотрудник местного УФНС, сейчас они довольствуются лишь благодарностями за вклад в экономику области.

Поощрения в порядке эксперимента раньше выдавала и ФНС, вспоминает президент “МЦФЭР-Консалтинг” Дмитрий Черник, экс-замминистра по налогам. Но такие грамоты никаких преимуществ не давали, говорит замполпреда в Южном федеральном округе Александр Починок, экс-министр по налогам. Ростовские налоговики добились “приличных результатов”, считает Починок: компании дорожат сертификатами, боятся злоупотребить ими. Главное, чтобы срок каникул не превышал трех лет, иначе можно упустить налоговый период, считает Починок.

Компания в итоге может пострадать, предупреждает партнер юрфирмы Taxadvisor Дмитрий Костальгин. Чем дольше компанию не будут проверять, тем больше можно получить пеней и штрафов. Правда, сертификаты рассматриваются судами как смягчающее обстоятельство, добавляет источник в Минфине.

С 2007 г. права налоговиков при камеральных проверках будут ограничены и им придется сосредоточиться на выездных, отмечает Стариков. ФНС требует проводить их реже, но тщательнее, говорит он.

Федеральная таможенная служба тоже поощряет бизнес. За три года без нарушений законодательства компании могут получить упрощенный порядок растаможивания, говорит Вильгельмина Шавшина из DLA Piper.

Филипп Стеркин