Пенсионный фонд собирается наказывать работодателей, которые платят за своих работников взносы меньше минимального размера. Чиновники других ведомств считают, что работодателям бояться нечего: никакого минимального размера взносов не существует в природе, и вводить его никто не планирует.
Пенсионный фонд внес в правительство проект постановления о стоимости страхового года. Министр труда Александр Починок назвал документ "революционным", поскольку "он заставит работодателей вывести зарплаты из тени, а граждан - задумываться о пенсии самостоятельно". По его словам, работодатели должны будут платить взносы на страховую часть пенсии своих работников в размере не меньше стоимости страхового года.
По закону об обязательном пенсионном страховании стоимость страхового года (ССГ) - это "сумма денежных средств, которые должны поступить за застрахованное лицо в бюджет ПФР в течение одного финансового года". Величину суммы должно устанавливать правительство, но до сих пор оно этого не делало. Для будущих пенсионеров, имеющих право на накопительную пенсию, размер взноса на страховую часть пенсии сейчас составляет 12% зарплаты. При этом с зарплат выше 100 001 руб. в год взносы платятся по меньшим ставкам, а никаких минимальных размеров отчислений законом не установлено.
Попросивший об анонимности чиновник ПФР уверен, что постановление дает фонду право требовать от работодателей доплаты взносов, если их размер не дотягивает до ССГ. ПФР планирует разработать механизм взыскания недостающей суммы и определить ответственность за нарушение нормы, отмечает он. Замруководителя департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда Сергей Афанасьев считает, что ПФР сможет требовать недостачу в судебном порядке. .
Однако чиновники правительства считают, что ПФР "расширительно толкует постановление". "Пока никаких подобных документов [о минимальном взносе] в правительство не поступало", - говорит чиновник правительства. Постановлением правительства нельзя ввести минимальный размер взносов, соглашается с ним руководитель юридической службы УК "НИКойл" Наталья Плугарь.
Два высокопоставленных чиновника правительства в разговоре с "Ведомостями" отметили, что кабинет определил стоимость страхового года совсем из других соображений. "Установив стоимость страхового года, мы определим, сколько должен федеральный бюджет заплатить ПФР за период, пока пенсионер находился на срочной службе в армии или ухаживал за ребенком", - говорит один из них. Взносы за эти годы Минфин будет перечислять ПФР в момент выхода человека на пенсию. "Во время нестраховых периодов взносы на его страховую пенсию никто не уплачивал, но государство считает эту деятельность социально значимой и компенсирует", - добавляет другой.
ССГ определяется как 14% минимального размера оплаты труда, отмечает Афанасьев из Минтруда. Для 2002 г. ССГ предполагается установить в размере 504 руб. , на 2003 г. - 756 руб. , а на 2004 г. - 1008 руб.
ПЕНСИОННЫЕ ПОПРАВКИ: Вчера правительство одобрило законопроект, вносящий изменения в законы об НПФ и обязательном пенсионном страховании. Негосударственные пенсионные фонды не смогут держать ценные бумаги более чем в одном спецдепозитарии. Поправки к закону об обязательном страховании дают будущим пенсионерам право инвестировать свои накопления в НПФ.
Начать дискуссию