Время ФНС закончилось

Время взрывного роста налоговых поступлений закончилось. Вчера Федеральная налоговая служба обнародовала отчет, из которого следует, что темпы увеличения сборов по главным налогам сильно снизились. Так, рост поступлений НДС уменьшился с 36,9% в 2005 году (по сравнению с 2004 годом) до 4,1% в 2006 году (по сравнению с 2005 годом). А в реальном выражении сборы НДС «просели» примерно на 5%, говорят эксперты. 

Вчера Федеральная налоговая служба (ФНС) разместила на своем официальном сайте отчет о собираемости налогов в 2006 году. На этот раз похвастаться фискалам нечем: прирост поступлений по всем налогам значительно снизился. 

В целом налоговые поступления хоть и выросли (на 24,8%, до 5,75 трлн руб.), но не так значительно, как в 2005 году. Тогда они увеличились более существенно — на 30,9%. 

Показатели по отдельным налогам еще скромнее. Так, сборы налога на прибыль составили 1,67 трлн руб. (прирост 40%). В 2005 году этот показатель был более внушительным: тогда поступления в бюджет возросли на 56%. «Это так называемый эффект низкого старта — теперь после серьезного роста поступлений темп их прироста в относительном выражении замедляется. Однако в абсолютном выражении они остаются значительными»,— говорит аналитик Юникорбанка Павел Ворожцов. 

Ситуация с поступлениями НДС еще хуже: прирост сборов второго по значимости налога составил всего 4,1%. Если учесть, что инфляция в прошлом году равнялась 9%, можно говорить о спаде поступлений НДС примерно на 5%, рассуждает аналитик ИК «Русские финансовые традиции» Вадим Зуев. 

Эксперты затрудняются объяснить провал кампании по сбору НДС — ведь в 2005 году поступления этого налога возросли на 36,9%. «То, что поступления косвенных налогов — НДС и акцизов — сокращаются, вполне логично. Чем больше развивается экономика, тем меньше доля поступления НДС и больше — налога на прибыль,— говорит Зуев.— Однако почему в 2006 году НДС так „просел”, сказать сложно». 

Вполне возможно, что это связано с ростом доначислений налога в 2005 году, предполагает адвокат Московской коллегии адвокатов Алексей Котиков. По всей видимости, здесь сыграл свою роль «фактор ЮКОСа» — в 2005 году компании были доначислены значительные суммы налогов, соглашаетсяс ним юрист, не пожелавший называть свое имя. В 2006 году таких масштабных доначислений не производилось, говорит он. 

«Во всяком случае, возмещать НДС стало ничуть не проще»,— рассуждает Котиков. 

Впрочем, по мнению главного аналитика УК «Капиталъ» Сергея Карыхалина, причина может быть именно в росте возмещения налога. «Тенденция увеличения объемов возмещения НДС продолжается, так как реальных механизмов для пресечения мошенничества в этой сфере пока не найдено. Если она сохранится, то уже в ближайшие год-два сбор НДС может оказаться невыгодным для бюджета»,— считает Карыхалин. «Здесь действуют два фактора: недостаточный налоговый контроль над предприятиями и связанная с этим порочная система возврата НДС экспортерам. Стоит также иметь в виду, что с 1 января 2006 года действует упрощенный порядок возврата НДС по капитальным вложениям, которым воспользовалось большое количество не совсем „прозрачных” налогоплательщиков»,— говорит генеральный директор группы «АльфаСтрахование» Владимир Скворцов. 

Ничуть не лучше обстоит дело и с другими налогами. Так, поступления акцизов увеличились на 11,8% и составили 253 млрд руб. 

Годом ранее рост составил 16,7%. Не принесла существенных результатов и организованная в прошлом году ФНС кампания по «обелению» зарплат. 

Сборы возросли всего на 18,1%, что объясняется улучшением экономической ситуации. «Этот результат не позволяет говорить о том, что ФНС добилась сколько-нибудь заметных успехов в борьбе с „серыми” зарплатами»,— полагает Карыхалин. «Деятельность ФНС, конечно, принесла свои результаты, но, на мой взгляд, показатели роста собираемости налогов далеки от тех, на которые рассчитывала ФНС»,— добавляет генеральный директор Vesco Audit Филипп Галкин.