Как объясняет Минфин, наряду с общими нормами определения таможенной стоимости ввозимых товаров, необходимо учитывать специальные нормы, установленные "Правилами определения таможенной стоимости ввозимых товаров в случаях их повреждения вследствие аварии или действия непреодолимой силы". Эти правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 500 (далее - Правила).
Согласно пункту 2 они применяются для определения таможенной стоимости:
- ввозимых товаров, поврежденных вследствие аварии или действия непреодолимой силы, произошедших до первого помещения товаров под таможенный режим;
- товаров, рассматриваемых для таможенных целей как ввозимые на таможенную территорию РФ в поврежденном состоянии вследствие аварии или действия непреодолимой силы.
Установленная пунктом 2 Правил норма исходит из принципа, предусматривающего, что в таможенных целях при перемещении товаров через границу рассматриваются товары, фактически пересекающие таможенную границу (включая случаи расхождения (отличия) фактического состояния товаров от состояния, зафиксированного в соответствующих коммерческих и товаросопроводительных документах).
Именно с этих позиций следует рассматривать вопрос о "корректировке таможенной стоимости" в соответствии с пунктом 2 статьи 214 НК, а именно: таможенная стоимость ввозимых товаров, определенная при первом их помещении под таможенный режим исходя из "неповрежденного" состояния товаров (например, качества и/или количества товаров, зафиксированных коммерческими и товаросопроводительными документами) может быть "скорректирована" лишь в связи с выявлением факта изменения их состояния (несоответствия исходному) к моменту пересечения ими таможенной границы Российской Федерации.
Иными словами, если будет установлено, что на день принятия таможенным органом таможенной декларации при первом помещении товаров под таможенный режим после пересечения ими таможенной границы России таможенная стоимость была определена без учета их фактического состояния на эту дату).
С учетом изложенного, положение пункта 2 статьи 214 Кодекса о возможности уменьшения таможенной стоимости товаров может применяться в случаях, когда изменения с ввозимыми товарами относятся либо к периоду от даты заключения сторонами соответствующего договора, согласно которому товары ввозятся на таможенную территорию Российской Федерации, до даты пересечения товарами таможенной границы Российской Федерации (пункт 2 "а" Правил), либо к случаю, предусмотренному статьей 221 Таможенного кодекса (пункт 2"б" Правил). При этом положение о возможности уменьшения таможенной стоимости, с учетом изложенного выше, относится к товарам:
- если они повреждены вследствие аварии или действия непреодолимой силы (прямая норма постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 500);
- если их фактически ввозимое количество не соответствует количеству, зафиксированному в коммерческих документах (что повлияет на общую стоимость партии товаров при неизменности цены единицы товара), в том числе в случае естественной убыли (то есть усушка, утруска, испарение и тому подобные потери в процессе перевозки и хранения);
- если имеет место их физический износ, не предусмотренный коммерческими документами (например, по договору куплен новый товар, но он эксплуатировался покупателем до его ввоза на таможенную территорию Российской Федерации).
Такие разъяснения приведены в письме Минфина РФ от 15 февраля 2007 года N 03-10-07/12.
Начать дискуссию