Подоходный налог увеличат до 17%

В среду Минфин и Минэкономразвития должны внести в правительство свои варианты
поправок в налоговое законодательство. Как обещают чиновники, налоговая реформа
на этом закончится. Но для всех без исключения российских налогоплательщиков
самое интересное только начинается. По сути, с 2005 года может вырасти ставка
подоходного налога. К уже привычным 13% чиновники хотят добавить сверху 4%.

Эти 4% зарплаты пойдут на индивидуальные пенсионные счета. Сейчас они являются
частью единого социального налога (ЕСН) - его платят работодатели. Правительство
предлагает ЕСН снизить с 35% до 26%, а чтобы бюджет Пенсионного фонда не оскудел,
часть нагрузки переложить на работников.

Еще в конце прошлого года речь шла об уменьшении базовой ставки ЕСН до 30%, и
нетрудно подсчитать, где финансисты взяли дополнительные 4% снижения.

По замыслу чиновников, это логично: россияне должны сами следить за тем, сколько
средств накапливается на их пенсионных счетах. После внесения поправок за накопительную
часть отныне будет отвечать не работодатель, а сам работник, отмечают "Известия".

"Общая налоговая нагрузка не изменится, - считает эксперт Экономической экспертной
группы Александра Смирнова. - На эти же 4% уменьшится ставка ЕСН". Что касается
увеличения налоговой нагрузки на заработную плату, то, по мнению эксперта, ответственность
за нее придется взять работодателю. Теоретически честное руководство компании
должно будет на эти же 4% увеличить выплаты своим сотрудникам.

На практике этого скорее всего не произойдет, прогнозирует газета. "Изменение
налогового бремени чаще всего отражается на физических лицах, - говорит заведующий
лабораторией бюджетной и налоговой политики Института экономики переходного периода
Саид Баткибеков. - Если налоговое бремя увеличивается, это означает уменьшение
зарплаты для сотрудника, а если снижается - экономию для предприятия. Вряд ли
работодатели захотят положить сэкономленные на налогах средства в карман работнику".


По мнению Саида Баткибекова, реформа ЕСН - один из самых сложных шагов для правительства.
До этого снижение налогового бремени не было связано с государственными обязательствами.
А в связи с ЕСН на карту поставлен один из важнейших социальных рычагов - пенсии.
В случае если ставка ЕСН снизится и при этом фонд зарплат не будет легализован,
Пенсионный фонд начнет терять до 300 млрд рублей в год. Чтобы этого не произошло,
риски, связанные с реформой ЕСН, необходимо компенсировать. Проще всего это сделать,
заставив платить физические лица. Тем более что скрыть этот налог от государства
работнику невозможно: на большинстве предприятий зарплата уменьшается на подоходный
налог автоматически, сообщает NEWSru.com