Нельзя штрафовать за недоказанное нарушение

Контролеры вправе штрафовать только за доказанные нарушения. Об этом напомнили судьи ФАС СЗО в постановлении от 8 февраля 2007 г. N А21-2091/2006.

Инспектор отдела милиции по борьбе с правонарушениями на потребительском рынке и исполнения административного законодательства при УВД Калининградской области провел проверку автомастерской на предмет соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды. Он обнаружил выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух в процессе сварочных и покрасочных работ. При этом в мастерской не было специального разрешения.

Инспектор составил протокол, а начальник отдела в УВД принял постановление о штрафе в размере 40 000 рублей, указав, что мастерская не подавала заявку на получение разрешения. Но судьи указали милиционерам на то, что сам факт нарушения (загрязнения атмосферы) не доказан, а лишь констатирован в протоколе и постановлении. При этом мастер автомастерской и директор в своих объяснениях вообще заявили о том, что в мастерской они ничего не сваривают и не красят. На этом основании судьи приняли сторону налогоплательщика и отменили штраф.