Ведомости: Разный угольный НДПИ

Депутаты предлагают сильно дифференцировать ставку налога на добычу угля. Угольщики рады.

Налог на добычу угля взимается по ставке 4% от стоимости добычи (рассчитывается по цене реализации), говорит гендиректор “Налоговой помощи” Сергей Шаповалов. Можно рассчитывать ставку и по затратам на добычу.

Депутаты предлагают с 2009 г. перейти к специфической ставке — 40 руб. за тонну коксующегося угля и 9 руб. — за остальной уголь. К ставке будут применяться коэффициенты — географический и в зависимости от безопасности участка.

При добыче коксующегося угля в Коми, Мурманской и Архангельской областях — коэффициент 0,7, в европейской части России и на Урале — 1, в Западной Сибири, на Дальнем Востоке и Таймыре — 0,5, в Восточной Сибири — 0,3. Для остального угля — региональные коэффициенты 0,5, 1, 0,5 и 0,3 соответственно.

Коэффициенты, учитывающие безопасность участка, помогут стимулировать инвестиции в обеспечение безопасности, объясняет соавтор проекта, первый зампред думского комитета по бюджету Виталий Шуба, только в Кемеровской области до 2010 г. нужно инвестировать в промышленную безопасность шахт 4 млрд руб. ежегодно — вдвое больше, чем в 2006 г. Проект будет принят в эту сессию, надеется Шуба, и может вступить в силу в 2009 г.

Правительство проект поддерживает. Чиновники предлагают дифференцировать НДПИ еще и внутри регионов. Директор департамента Минфина Илья Трунин говорит, что надо просчитать потери бюджета.

Стоимость коксующегося угля намного выше, а себестоимость добычи — почти такая же, как у энергетического, поэтому и ставки должны быть разные, говорит депутат Наталья Бурыкина. Налоговые послабления приведут к росту поступлений в бюджет, уверен Шуба.

Годовая потребность отрасли в инвестициях в 2008-2010 гг. — 18-25 млрд руб., дифференциация ставки даст компаниям лишние 2,2-2,7 млрд руб., посчитали авторы. По отрасли степень износа основных средств — 70-80%, а 90% месторождений выработаны наполовину, говорит представитель СУЭК Алексей Науменко. Рентабельность добычи угля невысока и снижается даже у лидеров, отмечает Дмитрий Смолин из “Тройки Диалог”.

Филипп Стеркин
Надежда Иваницкая