С какого числа действуют новые правила ведения журналов счетов-фактур?

Жаркие споры разгорелись вокруг даты вступления в силу постановления Правительства РФ от 16.02.04 № 84 (мы уже сообщали об этом).

Вкратце напомним, что этим документом были внесены изменения в постановление Правительства РФ от 02.12.2000 № 914, касающееся правил ведения журналов полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж.
Постановление № 84 было опубликовано в двух изданиях - в "Собрании законодательства Российской Федерации", датированном 23 февраля, и в "Российской газете", датированной 2 марта. Документ должен был вступить в силу по прошествии семи дней после публикации. Учетные работники заволновались: с какой даты отсчитывать семь дней - с 23 февраля или 2 марта? Давайте разберемся.

Для этого заглянем в постановление Конституционного суда от 24.10.96 № 17-П. В нем рассматривается похожая проблема. В документе черным по белому написано, что день, которым датирован выпуск "Собрания законодательства Российской Федерации", не может считаться днем обнародования содержащихся в издании нормативных актов. Все дело в том, что дата, указанная на обложке этого издания, есть не что иное, как дата подписания издания в печать, а отнюдь не дата выхода "Собрания..." в свет. Другое дело - "Российская газета".

Дата, стоящая на ее первой странице, является датой выхода газеты в свет, а следовательно, датой реального обнародования нормативных актов. Конституционный суд посчитал, что именно этот день должен быть признан днем официального опубликования содержащегося в газете закона, постановления и т. п. Соответственно, руководствуясь постановлением КС РФ, ориентироваться нужно на дату публикации в "Российской газете" - 2 марта 2004 года. Отсчитав семь дней с этой даты, получим день, когда вступают в силу все новации по счетам-фактурам и книгам покупок и продаж - 10 марта.

Самое интересное, что налоговики придерживаются совсем иной точки зрения. В МНС России считают, что изменения были опубликованы 23 февраля и вступили в силу со 2 марта (подробнее см. "Горячую линию" на стр. 6 "УНП" № 10). Что же делать бухгалтеру? Принять решение - спорить с налоговиками или не ввязываться в конфликт и принять их точку зрения.