Законопроекты

Экономическое управление администрации станет экспертным

Упраздненное указом Владимира Путина экономическое управление администрации президента возродится под вывеской экспертного. Оно займется экспертизой законодательства, которое готовит правительство, и мониторингом экономической политики.

Упраздненное указом Владимира Путина экономическое управление администрации президента возродится под вывеской экспертного. Оно займется экспертизой законодательства, которое готовит правительство, и мониторингом экономической политики. На этой неделе главным экспертом Кремля может быть назначен бывший руководитель экономического управления Антон Данилов-Данильян.
Указ от 25 марта утвердил новую структуру администрации президента. У главы администрации будут два заместителя вместо восьми, 17 управлений преобразованы в 12. На месте самостоятельных экономического и экспертного управлений, которые курировали заместители главы АП Игорь Шувалов и Джохан Поллыева, появилось одно - экспертное.

До реорганизации экспертное управление, возглавляемое Симоном Кордонским, занималось в основном социологическим мониторингом и подготовкой речей президента. "В таком качестве управление больше не нужно, но брэнд сохраняется, а сотрудники, переходящие из экономического управления, будут осуществлять экспертизу законодательства, выходящего из правительства, и анализ его экономической политики", - говорит источник, близкий к администрации. По его словам, дав карт-бланш правительству, Путин хотел бы все-таки иметь независимый орган наблюдения за ним. По словам источника, "на 90% решено", что возглавит экспертное управление бывший руководитель экономического управления Данилов-Данильян. Это подтвердили три сотрудника администрации. Сам Данилов-Данильян передал через секретаря, что "кадровые вопросы не комментирует".

Кто из помощников президента - Поллыева или Шувалов - будет курировать новое управление, пока не известно. Связаться с ними в выходные не удалось. Но близкий к Шувалову источник предположил, что, прежде чем дать согласие, тот выяснит, "какова конструкция управления и какие задачи оно должно решать".

Руководитель одного из департаментов аппарата правительства напоминает, что Данилов-Данильян работает в администрации со времени ее основания. Даже в годы острого противостояния Старой площади с Белым домом он старался избегать политизации экономических вопросов, говорит чиновник. "Он позиционирует себя как государственника в практической политике и умеренного либерала по взглядам", - говорит он. Первый заместитель министра экономического развития Андрей Шаронов остро полемизировал с Даниловым-Данильяном по энергореформе. Тем не менее он называет оппонента "договороспособным": "Мы знакомы 15 лет, и даже при разнице позиций он не глух к аргументам".

Убирая с управления брэнд "экономического", администрация президента подчеркивает, что нужды в двух центрах экономической политики больше нет, полагает директор Института национальных инициатив Владимир Размустов. "Президент оставил за собой то, что принято называть стратегическим менеджментом. [Данилов-Данильян] подходит для взаимодействия с правительством, там привыкли к его роли эксперта", - говорит Размустов. Директор Центра проблем госуправления Павел Кудюкин отмечает, что экономическое управление было одним из самых квалифицированных на Старой площади, а Данилов-Данильян не замечен в ведомственном лоббизме и симпатиях к конкретным корпорациям. Однако "двоецентрие" сохраняется, считает Кудюкин, и управление станет еще одним "фильтром проектов, направляемых в Думу".
Александр Беккер

Начать дискуссию