Попытка столичных властей ввести систему маркировки аудиовидеопродукции и компьютерных носителей информации обернулась неудачей

Павел АНИСИМОВ

Неудачей обернулась вторая попытка столичных властей ввести в действие систему маркировки аудиовидеопродукции и компьютерных носителей информации специальными идентификационными знаками.

В прошлом выпуске московской вкладки мы рассказывали о том, что уже с 1 мая текущего года в столице запрещается торговля лазерными дисками и кассетами без специальной марки. Однако сразу после подписания номера в печать стало известно: комиссия территориального управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве и Московской области вынесла решение об отмене постановления правительства Москвы от 26.08.03 № 703-ПП. Именно этот документ устанавливает основы системы маркировки спецзнаками легально производимых информационных носителей. Факт вынесения такого решения корреспонденту "УНП" подтвердили в Федеральной антимонопольной службе, однако комментировать его наотрез отказались: "Все комментарии будут позже, после опубликования документа".

Вкратце напомним, что первая серия триллера "Московские марки против пиратской продукции" началась в 1999 году, когда на свет появилось постановление правительства Москвы от 19.01.99 № 33. Тогда спецзнакам удалось продержаться довольно долго, они были отменены только в 2001 году. Главная причина отмены состояла в том, что за марки взималась плата, то есть Москва, по сути, незаконно установила некое подобие местного акциза. В 2003 году в постановлении № 703-ПП городские власти попытались обойти препятствие и сделали наклейки бесплатными. Однако, несмотря на это, вторую серию триллера в отличие от первой, образно говоря, даже не пускают "в эфир". Комиссия территориального управления ФАС России по г. Москве и Московской области признала постановление № 703-ПП не соответствующим федеральному законодательству и предписала отменить его в течение месяца.

"Антимонопольная служба приняла оправданное решение, - заявил в беседе с корреспондентом "УНП" ведущий юрисконсульт ЗАО БДО ЮНИКОН Владимир Воинов. - Дело в том, что запрет на торговлю немаркированной продукцией - это ограничение юридических лиц в их правах. А Гражданский кодекс четко оговаривает, что организации могут быть ограничены в правах лишь в случаях и порядке, предусмотренных законом (п. 2 ст. 1; п. 2 ст. 49). Но на сегодняшний день на федеральном уровне нет никаких нормативных актов, предусматривающих маркировку лазерных дисков и кассет. Даже если столичные власти решат оспорить предписание антимонопольного ведомства в суде, то законных оснований отстоять свою правоту у них практически нет".

Мы сейчас не будем вдаваться в подробности решения комиссии территориального управления ФАС России, а попробуем ответить на насущный вопрос: что делать в сложившейся ситуации организациям и предпринимателям - производителям и дистрибьюторам аудиовидеопродукции и компьютерных носителей информации? Клеить марки или нет? Как и следовало ожидать, в Комитете по телекоммуникациям и средствам массовой информации г. Москвы корреспонденту "УНП" заявили, что клеить марки нужно "до официальной отмены постановления № 703-ПП". Такого же мнения придерживаются и в ГУП "Информзащита" (непосредственные производители марок): "Клеить обязательно! Пока никто ничего официально не отменял. Поэтому приходите к нам за марками и захватите с собой пустую дискетку". Да и вообще дело с отменой постановления № 703-ПП может затянуться надолго. На прошлой неделе пресс-секретарь мэра Москвы Сергей Цой заявил, что московское правительство будет отстаивать в суде право на введение в столице идентификационных знаков. А это значит, что не за горами и третья серия триллера...