Сбор налогов: сезонность или налоговый бум?

Рост прибыли российских компаний наконец привел и к увеличению поступлений в бюджет. Впервые после реформы налога на прибыль в 2001 г. его сбор в казну начал расти. Эксперты ожидают дальнейшего увеличения поступлений, но чиновники МНС пока не склонны разделять их оптимизм.
По данным МНС, за январь - апрель 2004 г. поступления налога на прибыль выросли на 50,5% по сравнению с тем же периодом прошлого года. Это рекордный рост сборов начиная с января 2002 г. , когда налог на прибыль был радикально реформирован.
С 1 января 2002 г. вступила в силу глава Налогового кодекса о налоге на прибыль, которая позволила компаниям относить на затраты и, соответственно, исключать из налогооблагаемой прибыли любые "экономически обоснованные и документально подтвержденные расходы". Ставка налога была при этом снижена с 35% до 24%.
Такой либерализм, по мнению налоговиков, привел к тому, что сбор налога в последующие годы резко упал. Бюджет 2002 г. был сверстан исходя из 100 млрд руб. потерь в результате реформы, а по итогам года МНС недобрало еще 50,5 млрд руб. по сравнению с планом. Министр по налогам и сборам Геннадий Букаев заявлял тогда, что ничего удивительного в таком результате нет, поскольку по новым правилам расчета налога "налогоплательщик может вывести прибыль на "ноль". В 2003 г. объем поступлений от налога увеличился на 13,6% с 436,3 млрд руб. до 526,5 млрд руб. при 12% -ной инфляции. В то же время, по данным Госкомстата, сальдированная прибыль предприятий выросла на 49% до $43,9 млрд и год стал лучшим для российских компаний за последние восемь лет.
Теперь же, по мнению экспертов, хорошие результаты промышленности начали сказываться и на сборах налога на прибыль. "Это [рост прибыли компаний] - главная причина увеличения поступлений налога, - считает эксперт Центра развития Наталья Акиндинова. - Рост налогооблагаемой базы рано или поздно должен был привести к росту налоговых отчислений". С ней соглашается и Александра Смирнова из Экономической экспертной группы. "Обычно налогоплательщики платят налог авансом, а в следующем квартале происходит перерасчет по фактически полученной прибыли. В марте 2004 г. компании доплачивали налог за 2003 г. ", - поясняет она. Эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования Дмитрий Белоусов добавляет, что в первые месяцы 2004 г. произошел и резкий скачок нормы рентабельности российских компаний: в целом по промышленности она выросла до 11,3% по сравнению с 7,8% в IV квартале 2003 г. Только в электроэнергетике норма прибыли за три месяца увеличилась с 4,8% до 15% в связи с зимним сезоном. "Увеличение налоговых сборов в этой ситуации - логичный результат", - говорит Белоусов. А Владимир Тихомиров из "НИКойла" отмечает, что дополнительные поступления по налогу на прибыль обеспечил и Минфин, настоявший на закрытии налоговых офшоров в регионах.
Эксперты считают, что рост сборов налога на прибыль станет долгосрочной тенденцией. "Прибыль компаний будет только расти в обозримой перспективе, а возможностей для уклонения от налога становится все меньше", - констатирует Акиндинова. "При этом поступления выросли во всех регионах равномерно, а значит, рост нельзя списывать только на то, что МНС где-то закрутило гайки в отношении нефтяных компаний", - добавляет Смирнова. Белоусов отмечает, что "после реформы [налога на прибыль] снижались не только сборы, но и доля налога в валовой прибыли предприятий, однако результаты первых месяцев года показывают, что этот процесс остановился".
В МНС, впрочем, воспринимают оптимизм экспертов настороженно. "Приятно, конечно, держать в руках эти цифры, но пока рано говорить о том, что произошел прорыв", - говорит сотрудник департамента налогообложения прибыли. "Такие сезонные всплески бывают каждый год, они связаны с перерасчетом авансовых платежей и отражены во всех бюджетных планах", - заключает чиновник, признавая, однако, что нынешний скачок заметно превысил ожидания налоговиков.
Светлана Иванова