Письмо МНС РФ и Минфина РФ от 6 марта 2002 г. NN ВГ-6-02/263, 04-02-04/32

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

"О ставках по налогу на прибыль"

     В связи с поступающими запросами  о  порядке  применения   ставок по
налогу на прибыль  организаций,  предусмотренных  статьей  284   главы 25
"Налог на прибыль организаций" части второй Налогового кодекса Российской
Федерации (далее - НК), Министерство Российской Федерации  по   налогам и
сборам  и Министерство финансов Российской Федерации сообщают следующее.
     Пунктом 1 статьи 284  "Налоговые  ставки"  НК  налоговая   ставка по
налогу на прибыль установлена в размере 24 процентов.
     При этом:
     сумма  налога,  исчисленная  по  налоговой  ставке  в    размере 7,5
процента, зачисляется в федеральный бюджет;
     сумма  налога,  исчисленная  по  налоговой  ставке   в   размере14,5
процента, зачисляется в бюджеты субЪектов Российской Федерации;
     сумма налога, исчисленная по налоговой ставке в размере 2 процентов,
зачисляется в местные бюджеты.
     Законодательные  (представительные)  органы   субЪектов   Российской
Федерации  вправе  снижать  для  отдельных  категорий  налогоплательщиков
налоговую ставку в части сумм налога,  зачисляемых  в  бюджеты  субЪектов
Российской Федерации. При этом указанная ставка не может быть  ниже  10,5
процента.
     При рассмотрении вопросов, связанных с применением налоговых  ставок
в  размере  14,5  процента  и  2  процентов,  следует   руководствоваться
положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     Статьей  15  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации  установлено
понятие консолидированного бюджета субЪекта Российской Федерации, который
состоит  из  бюджета  субЪекта  Российской  Федерации  и  свода  бюджетов
муниципальных образований, находящихся на его территории.
     Таким образом,  зачисление  налога  на  прибыль  в  бюджет  субЪекта
Российской Федерации и в местные бюджеты должно производиться  в  суммах,
исчисленных  соответственно  по  ставкам  не  ниже  14,5     процента и 2
процентов, без разбивки указанных ставок по видам бюджетов.
     Соответственно, законодательные (представительные) органы  субЪектов
Российской   Федерации   могут   снижать    для       отдельных категорий
налогоплательщиков  только  установленную   НК   налоговую     ставку для
зачисления сумм налога в бюджеты  субЪектов  Российской  Федерации  (14,5
процента), которая не может быть ниже 10,5 процента.
     Перераспределение  поступивших  в   бюджеты   субЪектов   Российской
Федерации сумм налога на прибыль по ставке 14,5 процента, но не ниже 10,5
процента, между бюджетами может быть произведено на основании  статьи  58
"Передача собственных доходов  бюджетов  субЪектов  Российской  Федерации
бюджетам других уровней" Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     Согласно  этой  статье   собственные   доходы   бюджетов   субЪектов
Российской Федерации  от  региональных  налогов  и  сборов,  а   также от
закрепленных за субЪектами Российской  Федерации  федеральных   налогов и
сборов  могут  быть  переданы  местным  бюджетам  на    постоянной основе
полностью или частично - в процентной доле, утверждаемой законодательными
(представительными) органами субЪектов Российской Федерации.

Первый заместитель Министра
Российской Федерации по
налогам и сборам - главный
государственный советник
налоговой службы                                               В.В.Гусев

Заместитель Министра финансов
Российской Федерации                                         М.А.Моторин