В связи с вашим письмом о документальном подтверждении права на освобождение от налогообложения налогом на добавленную стоимость племенной продукции, ввозимой на территорию Российской Федерации для сельскохозяйственных товаропроизводителей, Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики сообщает следующее.
В соответствии с Федеральным законом от 3 ноября 2006 г. N 180-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" ввоз племенной продукции на таможенную территорию Российской Федерации с 1 января 2007 г. по 31 декабря 2008 г. включительно освобождается от обложения налогом на добавленную стоимость при осуществлении его сельскохозяйственными товаропроизводителями, отвечающими критериям, предусмотренным пунктом 2 статьи 346.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), и российскими организациями, занимающимися лизинговой деятельностью, с последующей поставкой их указанным сельскохозяйственным товаропроизводителям. При этом перечень документов, подтверждающих право на указанное освобождение, налоговым законодательством не предусмотрен.
В то же время пунктом 3 статьи 131 Таможенного кодекса Российской Федерации установлено, что если декларант претендует на получение льгот по уплате таможенных платежей, в том числе налога на добавленную стоимость, то он обязан представить в таможенный орган документы, подтверждающие соответствующие заявленные условия.
В целях реализации указанных норм Федерального закона от 3 ноября 2006 г. N 180-ФЗ налогоплательщики, применяющие систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей, могут представлять в таможенные органы оригиналы или копии следующих документов:
- в случае, если ввоз племенной продукции на территорию Российской Федерации осуществляется сельскохозяйственными товаропроизводителями, - уведомления налогового органа о возможности применения налогоплательщиком системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей; а также налоговой декларации по единому сельскохозяйственному налогу, форма которой утверждена приказом Минфина России от 28 марта 2005 г. N 50н, за отчетный (налоговый) период, предшествующий дате ввоза товаров, с отметкой налогового органа;
- в случае, если ввоз племенной продукции на территорию Российской Федерации осуществляется российскими организациями, занимающимися лизинговой деятельностью, - учредительных документов организации, подтверждающих, что организация занимается лизинговой деятельностью; договора финансовой аренды (лизинга) между организацией, ввозящей на таможенную территорию Российской Федерации племенную продукцию, освобожденную от налогообложения налогом на добавленную стоимость, и организацией - сельскохозяйственным товаропроизводителем; уведомления налогового органа о возможности применения системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей налогоплательщиком, заключившим договор финансовой аренды (лизинга) с российской организацией, ввозящей на таможенную территорию Российской Федерации племенную продукцию, освобожденную от налогообложения налогом на добавленную стоимость; а также налоговой декларации по единому сельскохозяйственному налогу, форма которой утверждена приказом Минфина России от 28 марта 2005 г. N 50н, за отчетный (налоговый) период, предшествующий дате ввоза товаров, с отметкой налогового органа.
Что касается налогоплательщиков - сельскохозяйственных товаропроизводителей, не перешедших на применение системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей, но удовлетворяющих критериям, установленным вышеуказанным пунктом 2 статьи 346.2 Кодекса, то поскольку, как указано выше, перечень документов, подтверждающих право на освобождение от налогообложения налогом на добавленную стоимость, в законодательном порядке не установлен, по нашему мнению, в таможенные органы может быть представлен любой документ по усмотрению налогоплательщика, подтверждающий соответствие критериям, предусмотренным пунктом 2 статьи 346.2 Кодекса.
Одновременно направляем для сведения копию письма Департамента по вышеуказанному вопросу от 20 ноября 2007 г. N 03-07-07/39, подготовленного по согласованию с ФНС России и направленного в ФТС России.
И.В. Трунин