Резолютивная часть постановления объявлена 01 ноября 2007 года
Постановление изготовлено в полном объеме 02 ноября 2007 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего О.В.Горбачевой
судей Л.П.Загараевой, И.В.Масенковой
при ведении протокола судебного заседания: В.А.Трушиным
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-12970/2007) (заявление) МИФНС России N 6 по Ленинградской области на решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.08.2007 по делу N А56-2078/2007 (судья Т.В.Галкина),
по иску (заявлению) Индивидуального предпринимателя Зебревой Светланы Юрьевны
к Межрайонной ИФНС России N 6 по Ленинградской области
о признании недействительным решения
при участии:
от заявителя: Зебрева С.Ю. (паспорт 41 03 707872)
от ответчика: не явился, извещен (уведомление N 19080518 386610)
УСТАНОВИЛ:
предприниматель Зебрева Светлана Викторовна (далее - предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решение Межрайонной ИФНС России N 6 по Ленинградской области (далее - инспекция, налоговый орган) от 01.11.2006 N 03-05/42813.
Решением суда первой инстанции от 7 августа 2007 года заявленные требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе инспекция просит отменить решение суда первой инстанции и отказать предпринимателю в удовлетворении требований в связи с неправильным применением норм материального права.
Представитель инспекции в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом.
Предприниматель в судебном заседании просил решение суда оставить без изменения по основаниям, изложенным в отзыве.
Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, Инспекцией проведена выездная налоговая проверка ИП Зебревой С.Ю. по вопросам правильности исчисления и своевременной уплаты ряда налогов и сборов за период с 01.01.2003 по 31.12.2005.
По результатам выездной налоговой проверки Инспекцией составлен Акт N 28/2 от 13.10.2006 и вынесено Решение N 03-05/42813 от 01.11.2006 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения по пункту 1 статьи 122 НК РФ за неполную уплату ЕНВД в виде штрафа в размере 3722 рублей. Указанным Решением предпринимателю доначислен ЕНВД в размере 18608 рублей, пени в размере 4323 рублей.
В своем решении налоговый орган указал на занижение предпринимателем физического показателя - площади торгового зала. Налоговая инспекция посчитала, что расчет сумм единого налога на вмененный доход следовало производить с использованием площади торгового зала, включающей в себя площадь проходов для покупателей между арендованными площадями.
В соответствии с пунктом 1 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей в проверяемый период) система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации, вводится в действие законами субъектов Российской Федерации и применяется наряду с общей системой налогообложения, предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей в проверяемый период) и статьи 1 Закона Ленинградской области от 21.11.2002 N 49-ОЗ "О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории Ленинградской области" система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход применяется в отношении розничной торговли, осуществляемой через магазины и павильоны с площадью торгового зала по каждому объекту организации торговли не более 150 квадратных метров, палатки, лотки и другие объекты организации торговли, в том числе не имеющие стационарной торговой площади.
В соответствии со статьей 346.29 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика. Налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности.
Пунктом 3 статьи 346.29 Налогового кодекса Российской Федерации установлены физические показатели, характеризующие определенный вид предпринимательской деятельности, и базовая доходность в месяц, которые применяются при исчислении единого налога на вмененный доход. Так, в отношении розничной торговли, осуществляемой через объекты стационарной торговой сети, имеющие торговые залы, используется физический показатель "площадь торгового зала (в квадратных метрах)", а "торговое место" - в отношении розничной торговли, осуществляемой через объекты стационарной торговой сети, не имеющие торговых залов, и через объекты нестационарной торговой сети.
В соответствии со статьей 346.27 "площадь торгового зала - часть магазина, павильона (открытой площадки), занятая оборудованием, предназначенным для выкладки, демонстрации товаров, проведения денежных расчетов и обслуживания покупателей, площадь контрольно-кассовых узлов и кассовых кабин, площадь рабочих мест обслуживающего персонала, а также площадь прохода для покупателей. К площади торгового зала относится также арендуемая часть площади торгового зала. Площадь подсобных, административно-бытовых помещений, а также помещений для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, в которых не производится обслуживание покупателей, не относится к площади торгового зала. Площадь торгового зала определяется на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов".
К таким документам относятся любые имеющиеся у налогоплательщика на стандартный объект организации торговли документы, содержащие необходимую информацию о назначении, конструктивных особенностях и планировке помещений такого объекта, а также информацию о правовых основаниях на пользование данным объектом (договор передачи, договор купли-продажи нежилого помещения, технический паспорт на нежилое помещение, планы, схемы, экспликации, договор аренды (субаренды) нежилого помещения или его части, разрешение на право ведения торговли на открытой площадке и т. п.).
Предприниматель осуществляет деятельность на арендованных площадях в помещении Торгового центра "Иматра". В 2003 г., 2004 г. площадь арендованного торгового зала согласно договорам аренды составила 12,8 кв.м. С 01.01.05 площадь арендованного помещения составила 14 кв. м. Согласно представленному в материалы дела договору аренды N 12/1 от 24 июня 2005 г. с 01.07.2005 предпринимателю в аренду предоставлена торговая площадь в размере 14 кв. м, площадь подсобных помещений - 8 кв. м, площадь для прохода покупателей - 13,2 кв. м.
В расчет единого налога на вмененный доход по указанному объекту торговли предприниматель не включала площадь, используемую для проходов покупателей, не относящуюся к торговому залу.
Налоговый орган, произведя расчет площади для прохода покупателей, определил, что в 2003, 2004 годах площадь для прохода покупателей составила 9,4 кв. м, в 2005 г. - 10,2 кв. м. Указанные данные отсутствуют в правоустанавливающих документах (договоре аренды).
По указанному объекту предпринимателю доначислен налог исходя из физического показателя 2003, 2004 г. - 22 кв. м (12,8 + 9,4), 2005 г. - 24 кв. м (14 + 10).
По договору аренды от 01.01.05 предприниматель арендует торговые помещения у предпринимателя Ивановой О.В. в магазине "Бум" площадью 13,8 кв. м. Налоговый орган на основе экспликации произвел расчет площади для прохода покупателей и определил, что площадь торгового зала с учетом площади для прохода покупателей по данному объекту торговли составила 20 кв. м (13,8 + 6,2). Исходя из площади торгового зала - 20 кв.м. предпринимателю доначислен налог.
Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что предприниматель при расчете единого налога на вмененный доход учитывал данные правоустанавливающих документов, которыми в данном случае являются договоры аренды. Площадь прохода для покупателей между арендованными предпринимателем и иными хозяйствующими субъектами отделами площадью торгового зала в силу определения этого понятия ст. 346.27 НК РФ (в редакции, действующей в период проверки) не является.
С 01.01.2006 статья 346.27 НК РФ действует в редакции, согласно которой площадь торгового зала включает площадь проходов для покупателей, однако 2006 год не являлся предметом выездной проверки предпринимателя.
Таким образом, решение суда соответствует нормам материального и процессуального права и апелляционный суд не находит оснований для его изменения или отмены.
Руководствуясь п. 1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 7 августа 2007 г. по делу N А56-2078/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
ГОРБАЧЕВА О.В.
Судьи
ЗАГАРАЕВА Л.П.
МАСЕНКОВА И.В