Вопрос: ООО, осуществляющее предоставление краткосрочных кредитов под залог движимого имущества (ломбард), в связи с вступлением в силу с 1 января 2008 г. Федерального закона от 19.07.2007 г. N 196-ФЗ "О ломбардах" просит разъяснить следующее:
Осуществляя деятельность, ломбард ООО применяет контрольно-кассовую технику. На основании Федерального закона от 22.05.2003 г. N 54-ФЗ "О применении ККТ при осуществлении денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" бланки строгой отчетности выдаются при оказании услуг населению без применения контрольно-кассовой техники.
ООО разработало бланк залогового билета собственного образца, который содержит положения и информацию, перечисленные в п. 5 ст. 7 Федерального закона "О ломбардах", который используется при оформлении договора займа в настоящее время.
Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона "О ломбардах" договор займа оформляется выдачей ломбардом заемщику залогового билета. Другой экземпляр залогового билета остается в ломбарде. Залоговый билет является бланком строгой отчетности, форма которого утверждена в порядке, установленном Правительством РФ.
Необходимо ли переходить с 1 января 2008 г. при оформлении договора займа на бланки строгой отчетности, если ломбард будет продолжать применять ККТ для денежных расчетов с залогодателями?
Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел обращение ООО по вопросу применения бланков строгой отчетности при оказании услуг ломбарда и сообщает следующее.
В соответствии со статьями 7 и 9 Федерального закона от 19.07.2007 г. N 196-ФЗ "О ломбардах" залоговый билет и сохранная квитанция являются бланками строгой отчетности, форма которых утверждается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Порядок утверждения бланков строгой отчетности определен Положением об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2005 г. N 171, которым установлено, что формы бланков строгой отчетности утверждаются Министерством финансов Российской Федерации по обращению заинтересованных органов государственной власти, Центрального банка Российской Федерации и организаций, объединяющих субъектов предпринимательской деятельности, занятых в определенной сфере услуг.
По обращению некоммерческой организации НП Министерством финансов Российской Федерации приказом от 14 января 2008 г. N 3н (зарегистрирован Минюстом России 5 февраля 2008 г. N 11102) утверждены две формы бланков строгой отчетности, применяемые при оказании услуг ломбардами: "Сохранная квитанция" и "Залоговый билет", в которых учтены требования, предусмотренные соответствующими статьями Федерального закона от 19.07.2007 г. N 196-ФЗ "О ломбардах".
В связи с указанным, при предоставлении ломбардами займов под залог имущества следует применять форму бланка строгой отчетности "Залоговый билет", утвержденную приказом Минфина России от 14 января 2008 г. N 3н.
С.В. Разгулин