Вопрос: Согласно п. 2 "Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и ( или) расчетов с использованием платежных карт без применения ККТ", утвержденного постановлением Правительства РФ от 31.03.2005 г. N 171, бланки строгой отчетности по своему назначению и содержанию представляют расчетный документ, который выдается в случаях оказания услуг населению, в частности в ломбардах "Залоговый билет".
В связи с вступлением в законную силу Федерального закона от 19.07.07г. N 196-ФЗ "О ломбардах" основной вид деятельности ломбарда (п. 1 ст. 2) получил определение: предоставление краткосрочных займов гражданами по договорам займа.
Правоотношения займа являются отношениями по предоставлению имущества (денег) в пользование и по своей правовой природе не относятся к оказанию услуг населению.
Следует ли понимать, что денежные расчеты по займам и процентам при таких обстоятельствах следует оформлять в общеустановленном порядке ведения кассовых операций?
Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо ООО по вопросу использования бланка строгой отчетности "Залоговый билет" и сообщает следующее.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 19.07.2007 г. N 196-ФЗ "О ломбардах" залоговый билет является бланком строгой отчетности, форма которого утверждается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Порядок утверждения бланков строгой отчетности определен Положением об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2005 г. N 171, которым установлено, что формы бланков строгой отчетности утверждаются Министерством финансов Российской Федерации по обращению заинтересованных органов государственной власти, Центрального банка Российской Федерации и организаций, объединяющих субъектов предпринимательской деятельности, занятых в определенной сфере услуг.
По обращению некоммерческой организации НП Министерством финансов Российской Федерации приказом от 14 января 2008 г. N 3н (зарегистрирован Минюстом России 5 февраля 2008 г. N 11102) утверждены две формы бланков строгой отчетности, применяемые при оказании услуг ломбардами: "Сохранная квитанция" и "Залоговый билет", в которых учтены требования, предусмотренные соответствующими статьями Федерального закона от 19.07.2007 г. N 196-ФЗ "О ломбардах".
В связи с указанным, при предоставлении ломбардами займов под залог имущества следует применять форму бланка строгой отчетности "Залоговый билет", утвержденную приказом Минфина России от 14 января 2008 г. N 3н.
С.В. Разгулин