Вопрос: 25.10.2005 г. решением городского совета г. Новосибирска N 104 была введена в действие система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход. 09.10.2007 г. решением Совета депутатов г. Новосибирска было внесено изменение в решение от 25.10.2005 г., которое увеличило виды деятельности, в отношении которых вводится ЕНВД, в том числе распространив ЕНВД на виды деятельности, которые осуществляет наше предприятие.
26.12.2007 г. решениями Совета депутатов г. Новосибирска N 819 и N 821 были изменены значения корректирующего коэффициента базовой доходности К2, учитывающие особенности ведения предпринимательской деятельности, по системе ЕНВД, в том числе для видов деятельности, которые осуществляет наше предприятие. Решением от 26.12.2007 г. установлено, что оно вступает в силу на следующий день после официального опубликования (28.12.2007 г.) и применяется к отношениям, возникшим с 01.01.2008 г.
Вправе ли наше предприятие применять значения корректирующего коэффициента К2, установленного решением от 26.12.2007 г. в отношении видов предпринимательской деятельности, осуществляемых нашим предприятием с 01.01.2008 г., учитывая, что в 2007 году корректирующий коэффициент К2 к данным видам деятельности не устанавливался, а значит, решением от 26.12.2007 г. не были внесены изменения в значения действующего корректирующего коэффициента, порядок изменения которых предусмотрен п. 7. ст. 346.29 НК РФ.
Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо от 29 января 2008 г. N 12 по вопросу применения корректирующего коэффициента К2 при применении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и на основании информации, изложенной в письме, сообщает следующее.
Согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в целях применения налогоплательщиками системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга устанавливаются значения коэффициента К2, указанного в статье 346.27 Кодекса, или значения данного коэффициента, учитывающие особенности ведения предпринимательской деятельности.
При этом значения корректирующего коэффициента К2 определяются для всех категорий налогоплательщиков представительными органами муниципальных районов, городских округов, законодательными (представительными) органами государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга на период не менее чем календарный год и могут быть установлены в пределах от 0,005 до 1 включительно (пункт 7 статьи 346.29 Кодекса в редакции, действовавшей до 1 января 2007 года).
Таким образом, значения корректирующего коэффициента К2 не могут меняться в течение календарного года. При этом на основании положений статьи 5 Кодекса акты законодательства о налогах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу. В этой связи, если нормативный правовой акт представительного органа муниципального района, городского округа, законы городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга о внесении изменений в действующие значения корректирующего коэффициента К2 не были приняты и опубликованы в установленном статьей 5 Кодекса порядке до 1 декабря 2007 года, то в 2008 году должны действовать значения корректирующего коэффициента базовой доходности К2, действовавшие в 2007 году.
С.В. Разгулин