Вопрос: Должен ли был банк как налоговый агент в 2007 году удержать и перечислить в бюджет суммы НДФЛ при выплате физическим лицам по их вкладам процентов, установленных на дату заключения договора в размере, не превышающем действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ?
Если банк удержал и перечислил соответствующие суммы НДФЛ в бюджет, каков порядок возврата физическому лицу удержанного налога в связи с принятием Федерального закона от 24.07.2007 N 216-ФЗ?
Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу налогообложения налогом на доходы физических лиц доходов, полученных по вкладам в банке, и в соответствии со ст.34_2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) разъясняет следующее.
В соответствии с абз.4 п.27 ст.217 Кодекса в редакции Федерального закона от 24.07.2007 N 216-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации" не подлежат налогообложению доходы в виде процентов по рублевым вкладам, которые на дату заключения договора либо продления договора были установлены в размере, не превышающем действующую ставку рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, при условии, что в течение периода начисления процентов размер процентов по вкладу не повышался и с момента, когда процентная ставка по рублевому вкладу превысила ставку рефинансирования Банка России, прошло не более трех лет.
Статьей 4 Закона предусмотрено его вступление в силу с 1 января 2008 года, за исключением отдельных положений, для которых Законом предусмотрены иные сроки вступления в силу. В отношении п.27 ст.217 Кодекса специальный порядок вступления в силу не предусмотрен.
Таким образом, порядок налогообложения, определенный п.27 ст.217 Кодекса, вступает в силу с 1 января 2008 года.
Статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 216-ФЗ предусмотрено распространение положений п.27 ст.217 Кодекса на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.
Возникновение правоотношений, регулируемых п.27 ст.217 Кодекса, обусловлено получением дохода налогоплательщиком в виде процентов по вкладу.
Из изложенного следует, что положения абз.4 п.27 ст.217 Кодекса применяются к доходам в виде процентов, выплаченных с 1 января 2007 года по договорам вклада вне зависимости от того, когда указанные договоры были заключены либо продлены.
Доходы налогоплательщиков в виде процентов по вкладу, размер которых превышает ставку рефинансирования Банка России, не подлежат налогообложению в течение трех лет с момента указанного превышения.
Поскольку рассматриваемая норма п.27 ст.217 Кодекса вступает в силу с 1 января 2008 года, возврат налогоплательщику суммы налога, удержанного налоговым агентом с 1 января 2007 года с доходов в виде процентов по вкладу, размер которых превысил размер понизившейся ставки рефинансирования Банка России, может быть осуществлен по окончании налогового периода налоговым органом по письменному заявлению налогоплательщика при подаче им налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2007 год.
С.В.Разгулин