Вопрос: Наша организация имеет обособленные подразделения, выделенные на отдельный баланс, и состоит на налоговом учете в соответствующих территориальных ИФНС по месту нахождения обособленных подразделений. Согласно требованиям Закона "О бухгалтерском учете" бухгалтерская отчетность организации включает в себя показатели деятельности всех обособленных подразделений.
В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан представлять по месту нахождения организации бухгалтерскую отчетность в соответствии с требованиями Закона "О бухгалтерском учете".
Правильно ли мы понимаем, что исходя из положений п.1 ст. 83 НК РФ в налоговом органе по месту нахождения обособленных подразделений на учете состоит сам налогоплательщик - юридическое лицо, а не его обособленные подразделения и, следовательно, наша организация должна представлять сводную бухгалтерскую отчетность (включающую данные филиалов) не только в налоговый орган по месту нахождения головного подразделения, но и в налоговые органы по месту нахождения обособленных подразделений?
Ответ: В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрено письмо от 19.12.2007 N 48/12-2007 по вопросу о представлении налогоплательщиками бухгалтерской отчетности в налоговые органы по месту нахождения обособленных подразделений и сообщается следующее.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщики обязаны представлять по месту нахождения организации бухгалтерскую отчетность в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О бухгалтерском учете", за исключением случаев, когда организации в соответствии с указанным Федеральным законом не обязаны вести бухгалтерский учет или освобождены от ведения бухгалтерского учета.
Согласно пунктам 2 и 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности. Наименование и место нахождения юридического лица указываются в его учредительных документах.
Следовательно, на основании подпункта 5 пункта 1 статьи 23 Кодекса у организации, которая в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2006 N 129-ФЗ обязана вести бухгалтерский учет, возникает обязанность представлять бухгалтерскую отчетность только в налоговый орган по месту своего нахождения.
Вместе с тем представляется целесообразным отметить, что организация вправе представлять бухгалтерскую отчетность не только в налоговый орган по месту своего нахождения, но и по месту нахождения ее обособленных подразделений.
С.В. Разгулин