Вопрос: В Мордовии, несмотря на письмо Минфина от 13 ноября N 03-06-03-05/56, регистрационная палата взимает госпошлину за приватизацию квартиры в размере 500 рублей с каждого гражданина, кто участвует в приватизации (то есть, если в семье 4 человека, получается 2 тысячи рублей). Считаю это неправильным и противоречащим ст. 333 Налогового кодекса. При этом юрист палаты утверждает, что вопросы госпошлины не находятся в ведении Минфина и следовать его письмам регистрационная палата не обязана. Скажите, пожалуйста, кто прав?
Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел Ваше обращение по вопросу уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию права собственности гражданами, приватизирующими жилье, и сообщает, что поскольку не представлены необходимые документы по существу вопроса, дать однозначный ответ не представляется возможным.
Вместе с тем, согласно пункту 1 статьи 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) Министерство финансов Российской Федерации дает письменные разъяснения по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах. Учитывая, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним непосредственно связана с уплатой государственной пошлины, Департамент считает возможным высказать свое мнение по данному вопросу.
В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Одновременно следует учитывать, что имущество, в том числе приватизируемая квартира, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности и может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности как долевая собственность или без определения таких долей как совместная собственность (подпункты 1, 2 статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации - далее ГК РФ). При этом государственной регистрации подлежит право в общей совместной собственности и право в общей долевой собственности каждого из участников общей долевой собственности на основании статьи 131 ГК РФ.
Статьей 11 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" определено, что за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество в соответствии с налоговым законодательством взимается государственная пошлина.
В соответствии со статьей 333.17 Кодекса плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица, которые обращаются за совершением юридически значимых действий, предусмотренных главой 25.3 "Государственная пошлина" Кодекса.
Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 333.33 Кодекса государственная пошлина за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество уплачивается физическими лицами в размере 500 рублей.
Учитывая изложенное, при приватизации физическими лицами жилого помещения государственная пошлина уплачивается за государственную регистрацию:
права общей совместной собственности в размере 500 рублей (вне зависимости от количества участников общей совместной собственности);
доли в праве общей собственности, возникающей с момента государственной регистрации, в размере 500 рублей, умноженных на размер доли в праве собственности. Например, в случае приватизации квартиры четырьмя собственниками в равнодолевую собственность каждым собственником должна уплачивается государственная пошлина в размере 125 рублей (500 руб. х 1/4 = 125 рублей).
При этом пунктом 2 статьи 333.18 Кодекса установлено, что в случае если за совершением юридически значимого действия одновременно обратились несколько плательщиков, не имеющих права на льготы, установленные главой 25.3 Кодекса, государственная пошлина уплачивается плательщиками в равных долях. В случае если среди лиц, обратившихся за совершением юридически значимого действия, одно лицо (несколько лиц) в соответствии с главой 25.3 Кодекса освобождено (освобождены) от уплаты государственной пошлины, размер государственной пошлины уменьшается пропорционально количеству лиц, освобожденных от ее уплаты в соответствии с данной главой Кодекса. При этом оставшаяся часть суммы государственной пошлины уплачивается лицом (лицами), не освобожденным (не освобожденными) от уплаты государственной пошлины согласно главе 25.3 Кодекса.
Таким образом, в случае приватизации квартиры четырьмя собственниками, один из которых освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 Кодекса, сумма государственной пошлины составит 333 руб. 33 коп. (500 руб. х 1/4 х 3 = 375 рублей).
Данная позиция Минфина России по расчетам размеров государственной пошлины, уплачиваемой за совершение вышеуказанных регистрационных действий, согласована с Росрегистрацией и доведена до ее территориальных органов письмом Росрегистрации от 15 июня 2007 г. N 9-1879-СВ.
Одновременно сообщаем, что в соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации (далее - Минфин России), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329, в компетенцию Минфина России не входят вопросы, связанные с нормативно-правовым регулированием в сфере регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также осуществление координации и контроля деятельности территориальных органов Росрегистрации.
В связи с этим по вопросам, связанным с осуществлением государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества и правомерностью деятельности территориальных органов Росрегистрации, Вам необходимо обратиться в Росрегистрацию.
С.В. Разгулин