Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу налогообложения налогом на доходы физических лиц сумм возмещения расходов членов совета директоров банка и в соответствии со ст. 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) разъясняет следующее.
Согласно п. 3 ст. 217 Кодекса не подлежат налогообложению все виды установленных действующим законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных, в частности, с исполнением налогоплательщиком трудовых обязанностей (включая возмещение командировочных расходов).
При оплате работодателем налогоплательщику расходов на командировки как внутри страны, так и за ее пределы в доход, подлежащий налогообложению, не включаются суточные, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, но не более 700 руб. за каждый день нахождения в командировке на территории Российской Федерации и не более 2500 руб. за каждый день нахождения в заграничной командировке, а также фактически произведенные и документально подтвержденные целевые расходы на проезд до места назначения и обратно, сборы за услуги аэропортов, комиссионные сборы, расходы на проезд в аэропорт или на вокзал в местах отправления, назначения или пересадок, на провоз багажа, расходы по найму жилого помещения, оплате услуг связи, получению и регистрации служебного заграничного паспорта, получению виз, а также расходы, связанные с обменом наличной валюты или чека в банке на наличную иностранную валюту.
Аналогичный порядок налогообложения применяется к выплатам, производимым членам совета директоров или любого аналогичного органа компании, прибывающим (выезжающим) для участия в заседании совета директоров, правления или другого аналогичного органа этой компании.
В соответствии с положениями гл. VII "Общее собрание акционеров" Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон) общее собрание акционеров является высшим органом управления обществом, рассматривающим и принимающим решения по вопросам, отнесенным Законом к его компетенции.
Согласно положениям гл. VIII "Совет директоров (наблюдательный совет) общества и исполнительный орган общества" Закона совет директоров (наблюдательный совет) создается в качестве постоянно действующего органа с компетенцией, определяемой в уставе. При этом в уставе акционерного общества с числом акционеров - владельцев голосующих акций менее пятидесяти может быть предусмотрена передача функций совета директоров (наблюдательного совета) общему собранию акционеров.
Таким образом, общее собрание акционеров и совет директоров (наблюдательный совет) являются органами, выполняющими аналогичные функции по управлению акционерным обществом.
С учетом изложенного суммы возмещения расходов на проезд и наем жилого помещения членов совета директоров банка в связи с участием в собраниях акционеров, проводимых в соответствии с положениями гл. VII Закона, освобождаются от налогообложения на основании п. 3 ст. 217 Кодекса.
Комитеты, создаваемые советом директоров акционерного общества, не отнесены Законом к органам управления и не могут рассматриваться как органы, аналогичные совету директоров (наблюдательному совету).
Соответственно, выплаты в возмещение расходов членов совета директоров банка в связи с участием в заседаниях комитетов при совете директоров (включая оплату банком счетов за оказанные им услуги) не подпадают под действие п. 3 ст. 217 Кодекса, и такие суммы подлежат налогообложению в установленном порядке.
Суммы возмещения расходов членов совета директоров в связи с участием в собраниях международных организаций, расходов по их обучению и участию в конференциях, связанных с деятельностью банка (включая оплату банком счетов за оказанные им услуги), не подпадают под действие п. 3 ст. 217 Кодекса, поскольку данные мероприятия не связаны с осуществлением советом директоров управленческих функций и, соответственно, подлежат налогообложению в установленном порядке.
С.В. Разгулин