Вопрос: ООО является российской компанией, зарегистрированной в г. Москве. Основным видом деятельности ООО является телевизионное вещание.
ООО заключает договоры на распространение рекламы с использованием щитов с агентом, не являющимся собственником рекламных конструкций. В связи с существенным объемом адресной программы размещения рекламных материалов агентский договор не содержит ни информации о непосредственных собственниках рекламных конструкций, номере и дате выдачи разрешений местных органов самоуправления на размещение рекламных конструкций, выдаваемых в соответствии с пунктом 9 статьи 19 Федерального закона Российской Федерации от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", ни приложений в виде копий разрешений органов местного самоуправления на размещение рекламных конструкций. При этом расходы соответствуют определению расходов на наружную рекламу, приведенному в пункте 1 статьи 19 Федерального закона Российской Федерации от 13.05.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", и первичная документация по оформлению расходов на наружную рекламу оформлена в строгом соответствии с требованиями пункта 2 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 21.11.1996 N 129-Ф3 "О бухгалтерском учете".
Можно ли включить в состав прочих расходов, связанных с производством и (или) реализацией, в соответствии с пунктом 1 статьи 264 Кодекса расходы, соответствующие пункту 1 статьи 19 Федерального закона Российской Федерации от 13.05.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" и оформленные в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете"?
Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел ваше письмо от 26.05.2008 г. N 29/02 о порядке отнесения расходов на наружную рекламу в целях налогообложения прибыли и сообщает следующее.
В соответствии с подпунктом 28 пункта 1 статьи 264 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) к прочим расходам, связанным с производством и реализацией, относятся расходы на рекламу производимых (приобретенных) и (или) реализуемых товаров (работ, услуг), деятельности налогоплательщика, товарного знака и знака обслуживания, включая участие в выставках и ярмарках, с учетом положений пункта 4 статьи 264 Кодекса.
Согласно пункту 4 статьи 264 Кодекса к расходам организации на рекламу относятся, в частности, расходы на световую и иную наружную рекламу, включая изготовление рекламных стендов и рекламных щитов.
Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон N 38-ФЗ) к наружной рекламе относится распространение рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта.
В соответствии с пунктом 1 статьи 252 Кодекса расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты, осуществленные налогоплательщиком, соответствующие критериям, предусмотренным данной статьей Кодекса.
Пункт 2 статьи 9 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ) устанавливает перечень обязательных реквизитов, которые должны содержать первичные документы для принятия их к учету.
Таким образом, по нашему мнению, расходы, соответствующие пункту 1 статьи 19 Федерального закона N 38-ФЗ, оформленные в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона N 129 и удовлетворяющие другим, предусмотренным статьей 252 Кодекса критериям, можно включить в состав прочих расходов, связанных с производством и (или) реализацией, в соответствии с подпунктом 28 пункта 1 статьи 264 Кодекса.
С.В. Разгулин