Вопрос: Руководствуясь п. 1 ст. 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. от 27.07.06), прошу дать письменное разъяснение о порядке применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а именно главы 25.3 "Государственная пошлина" Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ).
Уплачивается ли госпошлина гражданами (обвиняемыми, осужденными) за выдачу им судами общей юрисдикции копий документов из материалов уголовного дела, и если да, то уплачивается ли госпошлина при первичном обращении граждан за получением тех копий документов, которые ранее ими получены не были?
Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел Ваше обращение по вопросу уплаты государственной пошлины при подаче заявления в суды общей юрисдикции о выдаче копий судебных актов и сообщает.
В соответствии с Инструкцией по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 15 декабря 2004 г. N 161 (в ред. 28.07.2006 г.), копия приговора вручается осужденному, его защитнику и обвинителю не позднее пяти суток после провозглашения приговора. В тот же срок копии приговора могут быть вручены потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику и их представителям при наличии ходатайства указанных лиц (статья 312 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации). Копии приговоров в отношении осужденных, содержащихся под стражей, посылаются начальнику места содержания под стражей через начальника конвоя немедленно после рассмотрения дела. Если приговор вынесен в отношении нескольких лиц, то должны быть направлены копии судебных постановлений по количеству осужденных или оправданных, которые находились под стражей. В случае, когда осужденный после провозглашения приговора взят под стражу в зале суда, копия приговора вручается начальнику конвоя под расписку.
При этом в данной Инструкции указано, что повторная выдача копий судебных постановлений во всех случаях возможна только при условии оплаты государственной пошлины.
Согласно подпункту 10 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) при подаче заявления о повторной выдаче копий решений, приговоров, судебных приказов, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции, копий других документов из дела, выдаваемых судом, а также при подаче заявления о выдаче дубликатов исполнительных документов государственная пошлина уплачивается в размере 2 рублей за одну страницу документа, но не менее 20 рублей.
Вместе Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 13 июня 2006 г. N 274-О КС РФ признал, что подпункт 10 пункта 1 статьи 333.19 Кодекса в системе действующего правового регулирования, в том числе во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 333.20 данного Кодекса, не позволяющий суду (судье) принимать по ходатайству физических лиц решения о снижении (вплоть до нулевого размера) государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче заявления о повторной выдаче копий решений, приговоров, судебных приказов, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции, копий других документов из дела, выдаваемых судом, а также при подаче заявления о выдаче дубликатов исполнительных документов, если иное уменьшение размера государственной пошлины или предоставление отсрочки (рассрочки) ее уплаты не обеспечивают беспрепятственный доступ к правосудию, в силу правовых позиций, выраженных Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлениях от 3 мая 1995 года N 4-П, от 2 июля 1998 года N 20-П, от 4 апреля 1996 года N 9-П, от 12 марта 2001 года N 4-П, Определении от 12 мая 2005 года N 244-О и в настоящем Определении, как не соответствующий статьям 19 (части 1 и 2) и 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации утрачивает силу и не может применяться судами, другими органами и должностными лицами.
Таким образом, вопрос об уплате государственной пошлины на основании подпункта 10 пункта 1 статьи 333.19 Кодекса должен решаться судами, другими органами и должностными лицами с учетом фактических обстоятельств конкретного дела.
С.В. Разгулин