В связи с Вашим письмом по вопросам применения налога на добавленную стоимость в отношении услуг по организации поисково-спасательных работ, связанных с обеспечением полетов пилотируемых космических кораблей, оказываемых Федеральным государственным учреждением на основании договора с ОАО, а также услуг по поиску и эвакуации космонавтов, космических объектов и аппаратов после их посадки, оказываемых российскими организациями, Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики сообщает следующее.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 146 главы 21 "Налог на добавленную стоимость" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации. При этом ставки налога на добавленную стоимость, применяемые к таким операциям, установлены статьей 164 Кодекса.
Перечень товаров (работ, услуг), облагаемых налогом на добавленную стоимость по нулевой ставке, определен пунктом 1 статьи 164 Кодекса. Так, согласно подпункту 5 указанного пункта 1 статьи 164 Кодекса ставка налога в размере 0 процентов применяется в отношении космической техники, космических объектов, объектов космической инфраструктуры, подлежащих обязательной сертификации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области космической деятельности, включая работы (услуги), выполняемые (оказываемые) с использованием техники, находящейся непосредственно в космическом пространстве, в том числе управляемой с поверхности и (или) из атмосферы Земли; работ (услуг) по исследованию космического пространства, по наблюдению за объектами и явлениями в космическом пространстве, в том числе с поверхности и (или) из атмосферы Земли; подготовительных и (или) вспомогательных (сопутствующих) наземных работ (услуг), технологически обусловленных (необходимых) и неразрывно связанных с выполнением работ (оказанием услуг) по исследованию космического пространства и (или) с выполнением работ (оказанием услуг) с использованием техники, находящейся непосредственно в космическом пространстве. При этом поисково-спасательные работы (услуги) в данный перечень не включены.
Таким образом, по нашему мнению, применение нулевой ставки налога на добавленную стоимость в отношении услуг по организации поисково-спасательных работ, связанных с обеспечением полетов пилотируемых космических кораблей, и также услуг по поиску и эвакуации космонавтов, космических объектов и аппаратов после их посадки, оказываемых российскими организациями, нормами главы 21 Кодекса не предусмотрено. Поэтому такие услуги в соответствии с пунктом 3 указанной статьи 164 Кодекса подлежат налогообложению налогом на добавленную стоимость в общеустановленном порядке по ставке в размере 18 процентов.
Одновременно отмечаем, что настоящее письмо Департамента не содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, и не является нормативным правовым актом. В соответствии с письмом Минфина России от 7 августа 2007 г. N 03-02-07/2-138 направляемое мнение Департамента имеет информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и не препятствует руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах в понимании, отличающимся от трактовки, изложенной в настоящем письме.
Н.А. Комова