Вопрос: В связи со вступлением в силу постановления Правительства РФ от 06.05.2008 г. N 359 "О порядке осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники" и признанием утратившим силу постановления Правительства РФ от 31.03.2005 г. N 171 "Об утверждении Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники" просим Вас разъяснить в письменном виде порядок осуществления наличных денежных расчетов за проезд в наземном пассажирском транспорте общего пользования (при осуществлении деятельности автомобильного (автобусного) транспорта, подчиняющегося расписанию) в городском сообщении и пригородном межмуниципальном сообщении, в том числе:
1. Возможно ли вообще осуществление наличных денежных расчетов за проезд в наземном пассажирском транспорте общего пользования без применения контрольно-кассовой техники при условии применения бланков строгой отчетности?
2. Можно ли применять рулонные билеты на проезд в городском автобусе и рулонные билеты на проезд в автобусах пригородного сообщения, утвержденные Письмом Министерства финансов РФ от 23.10.1996 г. N 16-00-30-58, как бланки строгой отчетности и до какой даты?
3. Каков порядок утверждения форм документов строгой отчетности за проезд в наземном пассажирском транспорте общего пользования при возможности их применения?
Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо ООО по вопросу возможности применения бланков строгой отчетности при расчетах за проезд в наземном пассажирском транспорте общего пользования и сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 22 мая 2003 г. N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" продажа проездных билетов и талонов для проезда в городском общественном транспорте может производиться с помощью наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники. Для этих целей применения форм бланков строгой отчетности также не требуется.
Вместе с тем, что касается расчетов за проезд в автобусах пригородного сообщения, то следует иметь в виду следующее.
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 359 "О порядке осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники" формы бланков строгой отчетности, утвержденные до вступления в силу Постановления для услуг, в отношении которых порядок утверждения форм бланков строгой отчетности определен в соответствии с пунктами 5 и 6 Положения, утвержденного указанным Постановлением, могут применяться до их утверждения в соответствии с указанным Положением.
Что касается новых бланков строгой отчетности для услуг по перевозке, то в данном случае надлежит руководствоваться пунктом 5 Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 359, в соответствии с которым в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти наделены полномочиями по утверждению форм бланков документов, используемых при оказании услуг населению, такие федеральные органы исполнительной власти утверждают указанные формы бланков документов для осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники.
По вопросу утверждения форм бланков документов для расчетов за проезд в автомобильном (автобусном) транспорте следует обращаться в Минтранс России.
С.В. Разгулин