На основании определения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 мая 2008 г. N 6214/08 и решения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 января 2008 г. N 16720/07 письма Министерства финансов Российской Федерации от 12 марта 2007 г. N 03-11-02/66 и 8 мая 2007 г. N 03-11-02/124, направленные письмом Федеральной налоговой службы от 21 мая 2007 г. N ММ-6-02/406@ в нижестоящие налоговые органы, признаны не соответствующими положениям Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).
Признавая не соответствующими Кодексу положения указанных писем Минфина России, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации исходил из следующего.
В соответствии с подпунктом 14 пункта 3 статьи 346.12 Кодекса не вправе применять упрощенную систему налогообложения организации, в которых доля участия других организаций составляет более 25 процентов.
Согласно статье 11 Кодекса для целей Кодекса и иных актов законодательства о налогах и сборах организациями признаются юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации.
Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования не являются юридическими лицами по смыслу гражданского законодательства и не подпадают под указанное в статье 11 Кодекса определение "организации" в целях применения законодательства о налогах и сборах. Следовательно, участие указанных субъектов в акционерных обществах не является основанием, препятствующим применению такими акционерными обществами упрощенной системы налогообложения.
На основании вышеизложенного сообщаем, что при рассмотрении заявлений налогоплательщиков о переходе на применение упрощенной системы налогообложения следует руководствоваться вышеназванными определением и решением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
С.Д. Шаталов