Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

Герб

Определение

№ 9978/08 от 13.08.2008

Ищете ответы в нормативных документах? Эксперты-практики Клерк.Консультаций оперативно ответят на ваши вопросы: помогут разобраться в нормативке, налогах, учете, заполнить отчет и многое другое.

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Бабкина А.И., судей Горячевой Ю.Ю., Сарбаша С.В.

рассмотрел в судебном заседании заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Самарской области о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской области от 19.12.2007 по делу N А55-14034/2007, постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 29.04.2008 по тому же делу, установил:

общество с ограниченной ответственностью "ТольяттиТрансМагистраль" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Самарской области (далее - инспекция) от 09.07.2007 N 03-14/Э/110.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 19.12.2007 заявленное требование удовлетворено.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 29.04.2008 решение Арбитражного суда Самарской области от 19.12.2007 оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре названных судебных актов в порядке надзора, инспекция просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права. По мнению инспекции, поскольку общество относится к налогоплательщикам, которые в соответствии с пунктом 4 статьи 167 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) не представляют таможенные декларации, на него не распространяется правило о 180-дневном сроке представления пакета документов, предусмотренного статьей 165 Кодекса. Поэтому, как полагает инспекция, общество обязано было определять налоговую базу в общем порядке в соответствии с пунктом 1 статьи 167 Кодекса, т.е. исходя из оказания транспортно-экспедиторских услуг в июле 2006 года. На момент определения налоговой базы документы, подтверждающие обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов при реализации работ (услуг), не были представлены, поэтому, считает инспекция, указанные операции подлежат налогообложению по ставке 18 процентов. Инспекция также полагает, что предъявленные обществом счета-фактуры не могут являться основанием для налоговых вычетов и возмещения налога, поскольку составлены с нарушением требований подпунктов 10 и 11 пункта 5 статьи 169 Кодекса (неправильно указаны налоговая ставка и сумма налога, предъявляемая покупателю).

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных главой 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Таких оснований в данном случае не имеется.

Судами установлено, что в соответствии с пунктом 4 статьи 165 Кодекса общество как лицо, оказавшее экспедиторские услуги при перевозке вывозимых за пределы территории Российской Федерации товаров, освобождено от обязанности представлять в инспекцию таможенную декларацию для подтверждения правомерности применения им налоговой ставки 0 процентов. Однако положения пункта 9 статьи 165 Кодекса в совокупности с другими нормами главы 21 Кодекса не содержат ограничения в применении налогоплательщиком общего правила о представлении необходимого пакета документов в пределах 180 дней и о моменте определения налоговой базы на последний день, когда эти документы был собраны полностью. Соответственно, в отношении общества действует положение пункта 9 статьи 167 Кодекса о моменте определения налоговой базы (последний день месяца, в котором собран полный пакет документов, предусмотренный статьей 165 Кодекса).

Следовательно, суды правомерно признали недействительным решение инспекции как противоречащее нормам права.

Такой подход соответствует сложившейся судебной практике. Кроме того, имевшаяся ранее в законе неясность в данном вопросе устранена законодателем путем внесения изменений и дополнений в пункт 9 статьи 165 Кодекса, действие которых распространено на правоотношения, возникшие после 01.01.2007 (Федеральный закон от 17.05.2007 N 85-ФЗ, вступил в силу с 01.01.2008). В частности, введенным дополнительно абзацем 5 предельный 180-девный срок подтверждения нулевой налоговой ставки полным пакетом документов прямо адресован налогоплательщикам, которые в соответствии с пунктом 4 статьи 165 Кодекса не представляют в инспекцию таможенные декларации.

Что касается других доводов инспекции, то, как видно из содержания ее заявления, копий судебных актов, при рассмотрении дела в судах такие доводы инспекция суду не заявляла, в том числе и при кассационном обжаловании решения суда.

Меду тем, обязанность доказывания правомерности обжалуемого налогоплательщиком решения налогового органа законом возложена на налоговый орган, приявший это решение.

Таким образом, изучив принятые судебные акты и проверив доводы, изложенные в заявлении, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии которых дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 299, 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А55-14034/2007 Арбитражного суда Самарской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 19.12.2007, постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 29.04.2008 по указанному делу отказать.

Председательствующий судья                                                                         А.И. Бабкин

Судья                                                                                                              Ю.Ю. Горячева

Судья                                                                                                              С.В. Сарбаш


Читайте подробнее: Экспедиторские услуги и подтверждение нулевой ставки НДС